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创新思路抢抓机遇促进科技社团创新发展 创新思路抢抓机遇促进科技社团创新发展 张娜吴罗生 湘阴县地处湘、资两水尾闾，洞庭湖南岸。东部为丘陵岗地，西部为滨湖平原。 辖19个乡镇，面积1581平方公里，总人口70万人。 湘阴县过去是一个农业大县，物产丰富。素有“鱼米之乡”、“ 头之乡”、“茶叶之 乡”等美称。改革开放以来，湘阴县工业企业得到迅速发展，逐步形成了食品加工、造 纸、化工、轻纺、建材等五大支柱产业。 湘阴县科协主管和所属的科技社团共35个，这些团体分为自然科学学会、企业科 协和农村专业技术协会三类，按学科则可分为教育、医学、农业科学、城市建设、财政 会计、机电轻化6个学科群，拥有会员12000余人。 近几年来，湘阴县科协紧紧围绕又好又快发展湘阴经济这个大局，充分发挥科协 自身优势，创新思路，抓住机遇，有力的推进了科技社团的建设与发展。 一、明确目标，夯实基础，实现网络建设正常化 组织网络是科技社团活动的基础和保障。湘阴县科协科技社团工作原有基础较好， 但由于大多数团体都是在计划经济时代成立的，随着市场经济的发展，所属团体面临诸 多新情况、新问题。一些团体由于经费问题，长期没有开展活动，以至名存实亡；有的 团体虽然仍在开展一些活动，但是面对新的形势，找不到方位，以至踌躇不前；有的会 员由于企业重组或破产，离开了原来的团体，以至失去了发挥作用的平台；同时民营企 业迅速发展，对科技社团的组织建设提出了新课题。面对这一局面，2004年初，县科 协组织所属团体负责人和有关科技人员进行大讨论，并在县委、县政府的支持下，出台 了《湘阴县学会改革与能力建设的几点意见》。决定从建立组织、增强活力人手，区分 不同情况，将健全组织网络放在工作的首位。 · 165· 中西南学会学研究第26届年会 一是全面进行依法登记。根据相关文件和法规，积极主动理顺与民政局等有关单 位关系，解决了过去管理权属不清、沟通不够、工作难协调等问题。县民政局以湘民政 发[2005]12号文件为依据，正式授权县科协对全县性自然科学、技术科学类社会团体 进行管理，明确县科协对社会团体履行业务主管部门的职责。县科协对原有的20家学 会进行了重新登记，先后为新成立的4个团体和11个专业技术协会办理了合法手续。 二是大力加强组织建设。针对民营企业和外资企业迅速发展的现实及时调整思路， 把在企业发展科技社团作为工作重点。先后到长沙、株洲等地学习经验，同时深入企业 与企业老总、科技骨干交谈，宣传建立科技社团对企业的作用，对发挥科技人员作用的 益处，并派专人帮助进行筹备。在发展企业科技社团的实践中，不盲目追求数量，而是 着重于质量，成熟一个，依法发展一个。2004年以来，在民营企业中共发展团体3个， 在资产重组后的企业恢复团体1个。对于在新的形势下不断发展的行政事业单位，同样 重视挂靠在其单位的学会建设工作，先后在县建设局、县安全监督局等单位建立了4个 学会。几年来，全县各科技社团新增会员近2000名。 三是遵章按时换届选举。督促所属团体严格按照章程办会，按时进行理事会的换 届。到目前止，已有26个团体进行了到期换届选举。 四是建立健全办事机构。加强与挂靠单位的联系和协调，保证有秘书长、办事人 员以及办公地点。同时，还要求各团体建章立制，并逐一进行检查，把建立制度和按制 度办事落到实处。 二、分类指导，搭建平台，实现学会活动正常化 针对所属团体过去存在的问题，结合实际，根据不同的情况，进行分类指导，促 进了科技社团活动的有序开展，为县域经济发展作出了积极贡献。 ——针对挂靠在行政机关事业单位的学会。如财政会计学会、医卫学会、教育学 会、’农学会、水利学会、畜牧学会等。这类学会人员、办公经费和办公场地依附于所在 单位，没有专职的学会工作人员，一般都是兼职，有的还身兼数职。如农学会，理事长 和副理事长分别为正副局长兼任，秘书长则由科教股股长兼任。这类学会没有自己的收 入，其经费直接来源于行政事业经费。这类学会的主要工作是，面向社会开展科普宣传 活动，结合县域经济的发展和重大政策课题开展学术研讨和交流。对于这类团体，积极 指导他们把学会工作与业务工作有机结合，把学会工作贯穿于日常工作之中。如2006 年，县水利学会结合防汛抗灾工作，开展学术交流活动