以科技为支柱提升农业综合竞争能力.pdfVIP

簟’P黝留髻州—■。■ 农业综合实力提高与农业现代化问题研究霹i荔髫高 以科技为支柱 提升农业综合竞争能力 钟在明 (嘉兴职业技术学院，嘉兴 314001) 摘要：科技进步是农村经济发展的重要支撑。目前，我国农业科技研究水平与经济建设 状况还不相适应，主要表现为农业科技供需间不协调。农业体制、推广服务体系和人员素质 等因素，是造成科技转化率偏低的主要原因。解决农村经济建设与农业科研开发间和谐发展 的主要措施，在于深入进行农业科研体制改革，着力营造农村学用农业科技的氛围，加大财 政投入力度，促进农业标准化建设，最终达到增强农业综合竞争力目的。 关键词：科技进步农业规模经营综合竞争能力 科技进步是我国现代农业发展的关键因素。农业高新技术的应用，推动了传统农业向现代农业的 转变，提高了农业的竞争力。农业和农村的快速发展主要得益于农业科技的创新和重大突破。历史证 明，世界上每次产业升级，都是建立在农业科技取得革命性突破的基础之上的。以科技进步推动农业 发展，就是要以现代科学技术发展为基础，以现代农业科学技术为手段，以追求经济效益、社会效益 和生态效益最大化为目标，通过农业科技产业化，使农业科技不断地向农业的产前，产中、产后渗透 和延伸，形成新的农业科技产业，不断提高科学技术在农业增长中的贡献份额。它包括农业技术措 施、制度变革和经营管理等内容的创新。 一、发展现状及国际比较 农业科技是农业发展的根本动力。我国农业科技的创新与应用已经成为增强农业生产能力、 提高农业生产效率、转变农业增长方式和推进现代农业建设的支柱。为强化农业科技工作，近年 来，一方面，科技部门大幅度增加了农业科技投入。“十五”前4年，共投入农业科技经费64．63 加了10％。据统计，农业科技成果转化资金专项实施4年里，国家共安排农业科技成果转化项目 2000多个，财政投入经费10．5亿元，吸纳地方和企业投入配套资金32亿元，加速了一些沉积多 年的成果的转化。通过农业科技成果转化资金、星火计划、新产品开发、农业科技园区等，有力 地推动了农业科技成果转化为现实生产力。另一方面，组织科技人员服务“三农”，深入农村和农 业生产第一线，为农村经济发展出谋划策，加强和充实了农村生产实践一线的科技力量，为农民 排忧解难。据不完全统计，2004年，全国有近82万科技人员常年活跃在农业生产第一线；各地共 举办各类科技讲座近70万次；举办各类科技(科普)展53．8万次；开展各类科技咨询服务活动 239．6万次，发放各类科技资料4．2亿份，参与科技咨询活动的科技人员近千万人次。这有力地促 进了农业增产、农民增收，使农民受益。 农业科技对农村经济的发展虽然产生了十分积极的作用，取得了明显的成效。然而，目前农业科 研成果的有效供求不足，转化机制的不健全，已成为我国农业科研成果转化的重要制约因素。据有关 733 000～7 资料表明，我国每年约有6 000项农业科研成果面世，但其转化率仅为30％～40％，远低于 发达国家70％--80％的水平。我国农业科技对农业生产的贡献率已达到了45％，但是同发达国家相 比，还有一定差距，发达国家农业科技对农业的贡献率都在75％以上，德、法、英等国甚至达到 90％。当前，农村经济的基础还不牢固，综合竞争力还不强，区域发展不平衡，城乡差别还很悬殊， 2004年城乡居民收入差距仍然高达3．21：1左右，没有显著缩小。因此，分析我国农业科研成果转 化制约因素，以农业科技发展为重点，发展高产、优质、高效、生态和安全的现代农业，加快我国农 业科研成果转化，对于增强我国农业的综合竞争力，促进农业的跨越式发展具有十分重要的意义。 100 80 60 40 20