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2003年度全国科技信息工作研讨会文集 信息服务机构开展市校市院科技合作的探索 翁 翘 (南平市科技情报研究所) 为充分发挥科技信息机构在推进闽北与区外高等院校、科研院所的科技合作, 引进科技人/4为闽北经济建设和科技进步服务,推动闽北用高新技术武装的可持续 发展的旅游生态经济区建设。去年以来,南平市科技情报研究所创新工作机制,通 过组建虚拟性质的闽北科技研究院,有效地解决闽北经济和社会发展中的科技与人 /4瓶颈,探索一条科技信息机构开展引智借脑,推进市校市院科技合作的新路。 一、背景 南平市位于福建省北部,俗称闽北,是福建省经济欠发达地区。影响南平经济 发展的凶素很多,如受自然地理限制,传统观念束缚,对外开放程度低,科技创新 能力不足,经济结构不合理等。其中科技资源的匮乏是制约南平经济发展的主要瓶 颈之…,具体表现存:没有本科高等院校,科研机构稀少,科技人爿‘存量不足,全 市大专以I:学历仅占全省的7%,且高层次人/j‘少,人才配置不合理,人才流失现象 严重等。凶此,要加快南平经济发展,赶上全省发展水平,必须走超常规发展之路, 即依靠科技,实施科教兴市和人才战略,通过科技的对外合作,实现闽北科技的加 快发展,进而带动闽北经济的跨越发展。 鉴于经济实力薄弱和信息不畅的现状,南平市不可能像经济发达地区一样引进 和。}1有高层次科技人才,只能走“引用”科技人才为主的工作思路。我所在充分调 研的基础L..,向市政府提出组建虚拟性质的闽北科技研究院的建议,按照“立足市 情、围绕项目、借脑开发”的原则,以机制创新、利益共享、虚拟集成吸纳省内外 商等院校、科研院所的科技力量,为我市的经济建设和科技进步服务。 二、实施 酮绕解决闽北科技与人才匮乏的瓶颈,搭建与区外高等院校、科研院所的科技 合作平台。2002年4月,南平市人民政府经研究决定,组建虚拟性质的闽北科技研 究院,其性质为依托政府,面向基层与企业,联合社会力量,做好双向服务的科技 2003年度全国科技信息工作研讨会文集 服务机构。其主要做法如下: (1)在发展目标上,通过虚拟性质的闽北科技研究院把闽北建成区外高等院 校、科研院所的科研、试验、示范、推广基地,使区部高等院校、科研院所成为闽 北经济迅速发展的科技后盾,走出一条科技与经济紧密结合的“闽北无名院、名院 1】:E闽北”的路子。 (2)在组织机构上,由市政府分管科技的副市长任院长,市直13个部门领导 担任正、副秘书长,在市直有关部门设立工业、农业、林业、畜牧水产、规划、卫 生等6个行业发展联络部,在市科技情报研究所设立综合协调办公室,负责研究院 同常事务工作。研究人员由市政府科技顾问、院高级顾问、特约研究员等各个层次 的专家组成。 (3)在工作机制上,以项目为纽带,组织有关专家对制约闽北经济、社会发 展的因素进行调研,提出对策与措施,发展高新技术及用高新技术改造传统产业, 解决闽北资源转化、工农业发展中急需的关键性技术,开展技术咨询与难题诊断等。 把每位专家与项目结合起来,实行绩效挂钩,动态管理。 (4)在政策措施上,对通过虚拟性质的闽北科技研究院引进的专家和技术人 才,在我市从事科研、中试、推广的项目,市政府有关部门给予重点扶持;利用其 科技成果创办、领办的企业,参照市政府《关于鼓励民营科技企业发展的暂行规定》 执行。 三、作用 虚拟性质的闽北科技研究院组建以来,在各成员单位的积极配合下,以项目为 纽带,通过借脑开发、人/j’集成、虚拟实作、项目运作的方式,加强与区外高等院 校、科研院所的合作,引进外部科技力量为闽北经济建设和科技进步服务,发挥了 较好的作用。 (1)建立高层次的专家网络。一是聘请中国工程院院士许居衍研究员、任继 周教授、钟训正教授,中国科学院院士吴新涛研究员,中国林业科学研究院首席科 学家洪菊生研究员,清华大学博士生导师周荣琪教授等8位院士专家为市政府科技 顾问:二是聘请中国畜牧兽医总站副站长徐百万高级畜牧师等25人为研究院高级顾 问:三是结合项目实施,从高等院校、科研院所聘请65人为院特约研究员;四是从 本市各专业领域高级专业技术人员聘请96人为院兼职特约研究员,在此基础

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