我国农村公共服务供给现状_问题和其对策分析.pdfVIP

年 月 2008 5 今日南国 NO.52008 , 总第 期 91 CumulativelyNO.91 ( ) THESOUTHOFCHINATODAY ( , ) 我国农村公共服务供给现状 问题及其对策分析 、 巩玉涛 贾海薇 , 华南农业大学公共管理学院 广东 广州 510642 ( , ) 摘要 享用农村公共服务是我国农民的基本权利 本文着重于分析我国农村公共服务供给的现状 并在此基础上分析造成 [ ] , , 供给多重问题的原因 最后总结出改善农村公共服务现状的对策 统筹城乡发展 加大城市支农 以工补农的力度 促进城市公共 , : , 、 , 服务向农村延伸农村公共服务 供给主体创新 供给方式多元化 建立充分体现农民需求的表达机制 构建自下而上的公共服务供 ; , ; , 给决策机制则是解决之道。 关键词 农村公共服务 供给 政府 [ ] ; ; 中图分类号 文献标识码 文章编号 [ ]C916 [ ]A [ ]1673-1190-200805-0003-01 ( ) 农村公共服务是指农村地区为满足 性失衡问题 导致农村教育 卫生 文化 , 、 、 农业 农村发展或农民生产 生活共同所 等社会事业和基础设施建设长期滞后 一 城乡分割的二元经济结构 、 、 。 ( ) 需而提供的具有一定的非排他性和非竞 这主要表现在三方面 一是生产性农村 我国在 世纪 年代推行优先发 20 50 , 争性的社会服务 农村公共服务供给在 公共服务供给不足 当前我国广大农村 展重工业的非均衡发展模式 实行城乡 。 。 , 我国社会主义新农村建设中具有重要地 地区大型的水利灌溉设施 农业发展的 分割的二元经济结构 在这种 非均衡战 、 , “ 位 它对于确保农村社会经济持续健康 综合规划和信息系统 农业科学研究和 略 下 城市居民只用较低的成本就可享 , 、 ”