实施土地整治项目的措施.pdfVIP

农村经济学 现代农业科技 2012年第22期 实施土地整治项 目的措施 邓 华 (安徽省蒙城县板桥 国土资源管理中心所 ，安徽蒙城 233500) 摘要 结合土地实际，对农民参与当前土地开发整理工作中存在的问题进行了分析 ，并提 出相应的对策。 关键词 土地整治；项 目实施；监管 中图分类号 F301．23 文献标识码 A 文章编号 1007—5739(2012)22—0342一O1 土地整治项 目是国家惠民政策的具体体现 ，其特点在 由组合 ，统一招投标 ，同时解决单一做某项工程存在 的个性 于投资规模大 ，社会效益好 。通过治理 ，可使农村达到 “田成 问题 ，减少重复作业。具体做法 ：首先 ，认真研究规划设计 ， 方 、树成林 、路相通 、渠配套 、村规范、增耕地 、增高产”。对于 做好业务指导。这就要求相关参加指导实施的专家充分了 如何实施好项 目以达到预期 目标 ，笔者现结合实地走访思 解规划设计情况 ，精心研究 ，实地调研 ，反复论证 ，拿出一整 考如下。 套的工程实施方案；其次 ，做 到程序正确 ，避免重复作业。如 1 加大宣传力度 ，充分发挥社会各阶层联动机制 ，做好项 根据计算好的土方量取堤坝土 ，清淤沟土 ，挖农沟斗沟的土 ， 目的规划设计 先就近填废弃沟塘 ，垫路基 ，然后修桥 ，修路 ，解决取土用土 土地整治项 目建设规模大，投资强度高，为了达到规划 难及道路畅通的问题 ：平坟 、废弃路平整 、砍伐林地 、房屋拆 设计合理 ，资金运用规范 ，首先政府应搭台制订规划设计方 迁 、打井、植树等工程都可同步进行。 案 ，相关土地 、水利 、设计规划院等部门参与 ，共同协作 ，村 3 土地整治与新农村建设是当前整治至关重要的关 口 级为主，大力做好宣传_】_，让广大群众积极参与 ，根据当地水 由于该土地整治项 目区规划设计时间在 2006年，当时 纹特征、风俗 习惯 、村庄整治进行合理设计 ，设计专家要到 国家刚刚提出土地整理 ，正处于探索阶段，规划设计还没有 实地勘测 ，听取群众和部门意见 ，反复论证 ，做出合理规划。 涉及到新农村建设，虽然就工程来讲 ，实施后效果比较明显 ， 笔者曾走访 2009年实施的一个国家级土地整理项 目区，该 但美中不足 的是村庄建设没能彻底整治，散乱空的现象依 项 目由于当初部分设计不合理 ，实施过程中反复修改 ，导致 然存在。因此 ，只有将土地整治与新农村建设有机结合 ，才 工期延误，资金浪费。 能达到土地整治最终 目的．由于该项 目土地调整难 、实施周 2 灵活把握项 目实施过程 中的程序 问题 ，做到节约成本 ， 期长 ，所以土地整治要与旧村改造紧密结合 ，彻底改善农村 缩短工期 居住条件 ，在规划设计征求民意的基础上 ，当地政府 、村要 该土地整理项 目区，建设规模 1554．9hm ，项 目投资规 重点完善农村教育、医疗、商业、文体等设施 ，充分发挥 引导 模 2839．82万元 ，单位面积投资 1．83万元，hrn2，涉及 5个行 联动作用，调整好土地 ，广泛吸纳各部 门、阶层资金I2]。可采 政村 。主要工程挖斗沟 25704m，农沟 788801TI。，涵洞 157 取政府先建设 ，群众定期付款 的方式等。同时，还要充分把 座 ，钢架桥 l6座 ，石拱桥48座 ，混泥土 田间道 3I．15km，生 握其他工程与新农村建设的时间．以免影响整个项 目区的 产路 52．3km，新建机井 262眼，植树 52884株 ，大沟清淤 5 验收。 条。房屋拆除 237间，108处 ，拆除面积 5159．38m ，通过平 4 加强对工程实施的监管力度 坟 、砍伐林地 、废弃沟 、塘 的回填以及