调整金融服务与民营经济间的结构性失衡.pdfVIP

NPC CPPCC FEATuRE 两会特稿 ●　全国政协委员为中小企业发展破题 Adjustment of structural disequilibrium between financial service and private economy 调整金融服务与民营经济间的结构性失衡 全国政协委员、江西工商联主席雷元江在调研中发现，中国 经济和金融活动中存在的系统性、体制性的结构失衡和资源错配 而导致的民营中小微企业融资难融资贵是制约其持续发展、转型 升级的重要瓶颈。他说： 中共十八届三中全会以来，国 M2余额122.84万亿元人民币，全部金 务院和金融监管机构高度重视破解实 融机构本外币各项贷款余额86.8万亿 体经济和中小微企业融资难融资贵问 元，是2014全国GDP总量63.64万亿 题，出台了一系列政策措施。但我们 元的1.93倍和1.36倍，流动性、贷款 在对从事实体经济的民营中小微企业 总量比重均不低。但是，大量资金并 进行调研时，他们都继续反映：融资 没有真正有效地流入实体经济领域， 难融资贵仍然是制约他们持续发展、 而是流入金融体系内周转（空转）、 转型升级的重要瓶颈。 房地产等投资领域和地方政府融资平 中小微企业融资难融资贵问题始 台，大量信贷资源在虚拟经济、资产 终难以比较彻底有效地解决，究其深 投资领域“击鼓传花”，抬升了房地 层次原因主要在于中国经济和金融活 产等资产价格，却不能满足社会对各 动中存在系统性、体制性的结构失衡 类产品服务的有效需求，造成实体经 和资源错配，主要体现为金融服务与 济资金供应不足，推高了实体经济企 经济发展间存在若干深层次、结构性 业融资成本和经营成本。 问题和矛盾。 二是金融机构体制体量布局与 一是金融服务与实体经济需求不 市场主体体制体量布局不匹配。截至 匹配。截至2014年末，中国广义货币 2013年末，中国共有银行业金融法人 32 International Financing April 2015 国际融资 机构3949家。截至2014年12月底，全 转型发展步伐，坚持问题导向，从体 强化事中和事后持续监管。 国实有各类市场主体6932.22万户， 制、政策上着力有序调整改善金融服 二是重点发展农业金融、生态金 其中，非公有制中小微企业占绝大多 务与经济发展间的结构性失衡和资源 融。农业是国民经济的基础。要切实 数。3900多家银行金融机构服务近 错配状态，实行针对性强、差别大的 加强“三农”金融服