三峡库区生产性设施农用地集约利用评价探究--以重庆市巫山县两坪乡祖代种猪场为例.pdfVIP

三峡库区生产性设施农用地集约利用评价研究 ——以重庆市巫山县两坪乡祖代种猪场为例 张甜1，廖和平1，2 潘卓1黄璐1庄伟1李靖1 2.西南大学国土资源研究所，重庆400715 1.西南大学地理科学学院，重庆400715 摘要：研究目的：构建生产性设施农用地集约利用评价模型，寻求逐步改变粗放利用的 现状，促进低效用地挖潜，提高设施农用地管理水平的途径，实现巫山县生产性设施农用 地的健康可持续发展。研究方法：资料分析和数学模型法。研究结果：通过数据分析得出 了该种猪场设施农用地已经达到了集约利用水平，公共辅助系统用地效率较高，但是用地 结构不尽合理，容积率偏低，仍存在一定的闲置土地。研究结论：提出了有助于提高设施 农用地利用集约水平的政策建议：内部用地调整优化、加大土地投入、整理闲置土地和建 立设施农用地监管制度。 关键词：土地利用；集约度评价;生产性设施农用地；祖代种猪场 经济转型资源节约环境友好 地调查，分析土地利用现状和趋势，构建生产性设施农用地集约利用评价指标体系，分析、 评价生产性设施农用地利用集约化现状和利用潜力。 2．1．1构建原则 (1)主导性原则。针对影响生产性设施农用地利用不同因素功能作用的差异性，必须选取 对乡镇企业土地利用起主导作用的代表性评价指标，使评价指标体系的构建更具合理性。 (2)引导性原则。选取指标不仪能充分客观反映生产性设施农用地利用现状，更要具备预 测未来土地利用趋势的功能，从而引导土地集约利用方向。 (3)适宜性原则。构建生产性设施农用地利用集约化评价指标体系，要符合实际状况和社 会经济发展规律，也要与自然生态系统和资源环境的承载量相适应。 (4)综合性原则。生产性设施农用地作为农用地的霞要组成部分，既要综合分析它与农用 地中耕地、园地、林地的关系，也要综合考虑生产性设施农用地内部生产用地、行政设施用 地、林地之间的协调布局。 2．1．2指标体系的构建 对所有调查的数据完成了基础数据的建库，并依照可操作性、可量化等原则并巫山县祖 代种猪场的实际情况建立了生产性设施农用地集约利用评价指标体系。该指标体系包括3 个层次：总目标层、目标层和指标层。从土地利用状况、用地效益和管理绩效三个方面选取 10个指标作为反映生产性设施农用地集约利用水平的评价指标(表1)。 表1 生产性设施农用地集约利用评价指标体系及评价指标权重 目标层 准则层 指标层 单位 指标说明 容积率 —— 构筑物面积／用地总面积 生 构筑物密度 ％ 构筑物基底面积／用地总面积 产 土地利用 生活管理设施用地率 ％ 生活管理设施用地面积／用地总面积 设 程度 生产设施用地率 ％ 生产设施用地面积／用地总面积 施 公共辅助工程用地率 ％ 公共辅助工程用地面积／用地总面积 用 生产道路用地率 ％ 生产道路面积／用地总面积 地 用地效益 地均固定资产投资 万元·hm2 总投资额／总用地面积 集 地均年产值 万元·hm2 总产值／用地总面积 约 管理绩效 闲置土地率 ％ 闲置土地面积／用地总面积 度 地利用布局符合指数 ％ 符合规划十地面积／用地总面积 2．1．3数据标准化 基于指标数据的单位和量纲具有差异性，为了使不同类型的数据具有可比性，需要对原始数 据进行标