关于在司法行政工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的报告（下）.pdfVIP

维普资讯 TheoriesofJudiciaIAdministration0 关于在司法行政工作中贯彻宽严相济 刑事司法政策的报告 (下) 萋 霸 熏 曩爹 嚣雾}叁跨 誊 誊嚣身 毫 搴 誊 毒 P≥垂 鸯 警 ；薯 叠 羹 紫一囊 蠹囊 靴 秦 曩震 露 司ii!iii预防犯罪研究所课题组 (北京 100029) ●文 (接上期) 造，参加 “三课”教育，学习法律常识，表现突H{的服刑人 四、司法行政工作中进一步贯彻宽严相济刑事司法政策 员，可以提前晋升较为宽松的等级，对于不接受教育改造， 的建议 混刑度 日的服刑人员，给予降级或者延长考察期的处分。 对于如何落实宽严相济刑事司法政策，在以往的司法行 3．健全计分考核制度 政 1作中，我们积累了一些经验，同时也发现了一些问题。 这些问题有 足刊法行政部 ¨通过 自身 1：作进一步改进和提 在监狱 日常管理中，接受劳动改造 ，完成生产任务和获 高就可以解决的，有些J!!lJ是需要其它部门大力支持和配合才 得国家承认的高等教育证书，占有较高分值，而老病残服删 能解决，还有一些需要党和国家给予一定的政策和法律支持 人员考核计分的档次和分值都比较低，很难获得减刑假释的 才能斛决。 奖励，有违宽严相济刑事司法政策的要求。有鉴于此，计分 考核项 目应进一步细化和完善，对不同情况的服刑人员制定 f—J完善监狱刑罚执行机制 相应的考核量化标准，努力使考核制度体现公平和公正。 1．继续做好减刑似释丁作 4．积极探索财政、医疗和生活卫生保障体系 依法做好减刑假释1二作是监狱工作中贯彻宽严相济刑事 目前，由于各地财政保障供给的差异，监狱经费ft往不 司法政策的重要 内容。存实践中，应当逐步取消减刑假释的 能足额到位。地方党委和政府应提高对监狱T作，尤其是服 比例 、次数限制，避免出现减刑幅度过大，假释范围过小， 刑人员生活卫生和医疗保障E作的重视 ，积极协渊相关部门 减刑和假释孑F实际适用中不协凋的情况。对老年犯 、未成年 之间的关系，保障地方财政应当负担的服刑人员生活卫生和 犯，以及情节轻微 、主观恶性不大的初犯、偶犯和过失犯， 医疗保障经费能够按时足额到位。 要加大似释力度 。要突m假释存促进服刑人员改造 中的积极 作用，完善假释的相关规定，叫确、细化假释条件，扩大假 5．坚持服刑严肃性和生活多样性的统一 释范同，以便与社区矫正T作相衔接。 在当前监狱实践 巾，过分强凋刑罚执行，行刑氛同偏 2．进一步完善分级处遇制度 严 ，干警与服刑人员之间是一种严格 的管理与被管理 、改造 与被改造的关系，不利于服刑人员的改造和社会化。监狱应 分级处遇制度应依据服刑人员刑期的定期标 、计分考 坚持服刑严肃性和生活多样性的统一，以人为本，丰富罪犯 核的定最标准和教育改造的定性分析，对服刑人员进行全面 业余生活，给服刑人员提供一个宽松的改造环境，增强他们 的考核评价。根据其综合达标情况，实行区别对待。应当提 对美好生活的向往，提高他们对社会的适应性，为他们将来 高计分考核和教育改造情况在分级处遇中所 占的比重，健全 顺利回归社会扫除障碍。 动态升降级制度。加强教育改造工作，对于认真接受教育改 维普资讯 圄舜圆 eTheoriesofJudicialAdm