中国旅游产业系统升级.docVIP

“中国旅游产业系统升级”解读90年代后期以来，随着中国经济的迅速发展、居民可支配收入的提高、恩格尔系数的降低、收入阶层的分化以及中国与国际之间的接轨，使得中国旅游业蓬勃地发展起来，尤其是近几年来，其发展速度可以说是欧美等成熟国家的4、5倍，中国正在向着世界第一大旅游目的地，和世界最大的客源输出地之一稳步迈进。虽然，在此进程中有2003年非典疫情的重大打击，但这同样也给了中国旅游业一个破而后立的契机――旅游产业的飞速发展，使得旅游产业结构和旅游产品跟不上旅游消费观念的提升，并将成为旅游产业进一步发展的桎楛。 ????最重要的是，在城市建设、工业化、休闲消费这些领域，中国10年的发展，相当于发达国家30-40年的进程。旅游休闲业经过10年的快速发展，完全进入不同时代的要求，系统升级势在必行。 ????很多地方政府和一些学者已经开始认识到了旅游产业系统升级的必要性，在政府工作报告中和学术文章中，“旅游产业升级”的字眼也屡见不鲜，但大多流于形式，在涉及到“旅游产业升级是什么？”、“旅游产业如何升级？”的时候，却往往模糊带过。我院在对中国旅游产业发展深刻认识的基础上，结合多个案例，认为应该从区域经济发展、目的地整合运作、休闲这三个方面来解读中国旅游产业的系统升级。 一、旅游产业与区域经济发展形成互动系统 ????在过去的很长一段时间内，对政府来说，旅游产业只是被当作第三产业中的一个重要组成部分来对待；而近几年来，随着旅游产业的崛起，科学发展观的树立以及和谐社会的建设等，旅游产业越来越被当作第三产业，或者说替代产业的龙头而被放在了一个更为显要的位置；而今，政府突然发现，以前从来没有真正发现旅游产业有如此巨大的作用――它能够渗入到区域经济发展的各个环节，成为区域经济发展的重要支撑。 ????1.带动效用 ????旅游产业具有很强的带动效应，是优化经济结构，提高经济增长质量的一个重要途径。通过系统的认识和科学的发展思路，可以充分的发挥和挖掘其对经济社会协调发展的综合功能和潜力――扩大旅游产业规模，推动经济总体规模上升；优化旅游产业结构，加速整体经济结构升级；刺激旅游消费，拉动市场需求；促进旅游产业系统升级和旅游产品提升，放大其带动效应。 ????2.城市经营 ????城市经营是地方政府以城市土地为基础，改变城市投资环境和生活条件，吸引社会资金投资开发城市的一种手段。而在城市经营中，尤其旅游资源较好的旅游城市经营中，旅游开发是盘活土地资源，增加城市人气、商气、名气，实现城市发展的关键，如休闲商业街区的建设、休闲旅游导向的旧城区改造和新城区建设等。 ????3.新农村建设 ????社会主义新农村建设是中央统筹城乡发展的重要举措，而旅游产业是新农村建设的支撑产业，乡村旅游是新农村建设的重要模式。2006年初，我院在对中央精神、扶持政策详尽解读的基础上，提出旅游产业导向的社会主义新农村建设的概念，获得了业界的极大认可。经过一年的发展，旅游导向的新农村日趋成熟，其模式越来越多；涉及面越来越广；认识越来越科学；运作方式越来越合理，在科学的规划和运作之下，能够有效得协调政府、集体、农民和投资商之间的关系，形成多方面共赢的局面。 二、旅游目的地的整合运作 　　旅游目的地的原始概念是旅游的目标地，如九寨沟、黄山等景区，而现在，人们对旅游目的的理解已经上升为一种区域经济概念――具有统一和整体形象的旅游吸引物体系的开放系统，即以城市或知名景区为吸引物，与城市功能交互的形象集合体。 近年来，打造旅游目的地的呼声很高，这也是旅游产业要求系统升级的一种表现。目的地的打造是一个系统工程，除了需要独特的吸引物，还需要具备完整的游憩构成，足够且合格的接待实施，方便的交通进入条件，以及复合多种需求的配套服务。 　　1.资源整合与协调发展 ????旅游目的地打造的关键是资源整合和协调发展。这里的资源并不局限于旅游资源，而是所有和旅游目的地建设相关联的各种资源。协调发展则是主要指在目的地建设中，旅游产业和自然、社会经济之间的协调发展，以及旅游产业链条内各要素之间的平衡。 ????在此过程中，政府应该不只是行业管理者，也不应该只着眼盈利项目，最重要的是通过战略运用、资源运用、公共工程、管理体制创新、招商引资、营销与促进等，创造社会投资盈利的条件，形成旅游产业发展的基础，平衡配置要素，突破薄弱环节，达到整体快速发展的效果。 　　2.营销整合 ???信息时代，营销可以说是旅游目的地运作中最为关键的环节，相对与单一的景点，目的地的营销在地域上更为广阔，内容也更多，是整合在统一形象之下的旅游产品群的营销。只有政府主导，才有可能把散乱的旅游产品优化整合，并形成统分有序的旅游品牌，使得目的地整体和各个旅游产品都具备独特的卖点和吸引力。 ????品牌是产品发展的高