加强和完善房地产市场宏观调控探析.pdfVIP

维普资讯 专家论坛 上海投赍 力口强口完善房地产市场宏观调控 。 陈伯庚 顾志敏 近年来，中央和各地方出台了一系列措施加强对房 制房价。可见，抑制房价上涨过快绝不是宏观调控的唯一 地产市场的宏观调控，其成效正在逐步显现出来，实践证 目标，而是应当联系整个房地产市场，甚至整个国民经济 明这一决策是非常及时，也是十分必要的，对于保持房地 运行态势，全面综合地确定整体调控目标。 产业的持续健康发展，促进国民经济平稳较快速度增长 其一，房地产市场宏观调控目标的确定要立足于正 具有重大意义。但同时在一片调控声中也要保持清醒的 确认识当前房地产市场形势的基础上。从现实情况出发， 头脑，在调控目标、方向和重点的确定，调控方式的选择， 当前的房地产市场总体上呈现出供求两旺的繁荣局面． 调控力度的把握，调控效应的发挥等方面，真正做到既具 保持了持续快速增长的势头，对促进国民经济增长，提高 有科学性，又符合客观实际，还必须有一个逐步完善的过 城乡居民居住水平发挥了重要作用，基本面和主流是好 程。为此本文就以下六个问题作进一步探讨。 的，应加以充分肯定。目前存在的主要问题是：房地产投 资规模过大、商品房价格上涨过快、商品房结构不合理和 一 、 明确调控的 目标 ，全面综合衡量 房地产市场秩序比较混乱等。其虽然是局部性、结构性、 目前对房地产市场宏观调控的目标高度集中在控制 暂时性的支流问题，但如果处理不当则可能危害整个房 房价上涨过快的问题上，固然有很强的现实性和针对性。 地产市场的健康发展和国民经济的平稳增长，因此要引 但必须看到，房价是现实经济运行状态的综合反映，商品 起高度重视，着力予以解决。既不能掉以轻心，也不能无 房价格上涨是由多种因素造成的，离不开整个宏观经济 限扩大，否定基本面。鉴于这种形势，宏观调控的目标应 环境，涉及商品房市场总量l生持续供不应求、商品房供给 是发展主流，保护基本面，疏通支流，解决面临的突出问 结构不合理、土地使用权出让价和建筑材料涨价以及房 题，实现商品房供给和需求总量基本平衡，供给结构基本 地产市场次序比较混乱等一系列问题，绝不是单一措施 合理，房价基本稳定，保持房地产市场的持续健康发展， 能解决的，而是必须采取全面的综合生『措施才能有效控 而切不可损害基本面。 8 2005年 第 10期 维普资讯 上海投姿 专家论坛 其二．房地产市场宏观调控目标的确定还要有国民 实现总量平衡和结构平衡，最终有利于房地产业与国民 经济全局的观念。当今的房地产业已成长为国民经济的 经济的协调发展。 支柱产业，对经济和社会的作用具有相当大的份量，房地 二 、端正调控 的方向， 产投资已占全社会固定资产的20％左右，有些发达地区 重点抑制投机 陛需求 省市甚至高达30％以上，房地产增加值占GDP的比重也已 达到8％左右，在每年的经济增长率中，房地产业的直接和 宏观调控的方向和重点，是根据不同阶段调控的目 间接的贡献率约为2个