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维普资讯
社会 发展
●杨 国彪
加强地方外事工作酌凡点思考
当前 ,我 国对外开放步人新 的发展时期 , 展 ,既是 黄“金发展时期”;同时,资源和环境约
对外事工作提出了新的要求。紧紧抓住重要 束加剧,人 口等社会矛盾突出,国际竞争压力
战略机遇期,为全面建设小康社会服务 ,既是 加大 ,也是一个 “矛盾突现时期”。
我国外交工作的 目标和任务,,也是地方外事 在这种新形势下,地方外事工作必须充分
工作的机遇与挑战。 发挥 “管理、协调、服务、参谋”职能,整合地方
一 、 地方外事工作面临的主要任务 外事资源 ,既为 国家总体外交服务,也紧紧围
新世纪头二十年 ,是我国重要 的战略机 绕地方的比较优势、发展战略和中心工作,有
遇期。这一时期 ,外事工作同样面临着新的形 计划、有重点地开展对外交流与合作,为经济
势和任务。从 国际看,和平与发展仍是当今时 和社会发展服务。
代的主题,但影响和平与发展的不稳定因素 (一)搭建国际交流与合作的平 台,促进全
和不确定因素仍然很多。经济全球化趋势在 方位 、多层次、宽领域的对外开放
曲折中继续深化,区域经济合作在向纵深发 地方外事工作具有信息灵 、渠道广、联系
展 。商品和生产要素在全球范围加快流动和 多的优势和特点,掌握着大量的国外友城和友
配置 ,经济活动的国际化程度进一步提高。从 好合作关系城市的资源 ,并与众多的国际组
国内看 ,全面建设小康社会是一个全新 的发 织、使领馆有着紧密的联系。因此,地方外事工
展 目标,对经济总量、经济质量和社会事业都 作既要加强调研,在本地区的对外开放决策中
提出了更高的要求 。去年,我国人均国内生产 充分发挥参谋服务作用,也要以这些资源为基
总值已经超过 1000美元 。进人了向中等收人 础 ,搭建国际交流与合作的平台,并使之成为
国家前进的新时期 。这个时期 ,消费结构不断 本地区实施 “走 出去”和 “引进来”战略及进行
升级,产业结构加快升级 ,城市化步伐加速发 多边区域经济合作的重要渠道和载体,以国际
交流搭台,发展经贸、科技、文化、
体育等,推动全方位、多层次、宽领
域的国际交流与合作,这是地方外
事工作的一项重要任务 。
(二)构建便捷的出入境绿色通
道 ,搞好外事管理与服务
地方外事工作的一个主要任
务是 ,负责因公出人境管理 ,牵头
和协调处理涉外事件 。在新形势
下,地方外事工作必须强化外事归
口管理,提高统筹协调能力。规范
出入境的管理,提高办事效率,建
立通畅的出入境通道 ,使国际交流
《天津经济》200
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