论战后以来新加坡的政治发展（1945-今）.pdfVIP

此间，在全球民主化潮流第三波的冲击下，新加坡国内民主力量及其活动 不断发展，面对此种情况，人民行动党进行了一系列体制调整，从而一方 面满足和疏导了民众的民主要求，另一方面继续保持住了其一党独大的政 治体制，并没有在亨廷顿所定义的全球民主化第三波时代发生民主转型。 在第二章，在通过对新加坡和东亚其它新兴工业化国家和地区的政治 进行比较的情况下，把新加坡自1965年立国以来的政治界定为“软威权主 义”政治。在这一章的第一部分，先是把新加坡与东亚其它新兴工业化国 家和地区威权主义政治的共同性进行了介绍，指出它们都属于一种具有现 代化导向的“新威权主义”“发展型国家”。接着对这种威权政治产生的原 因进行了论述，指出这种政权是后发现代化国家现代化启动和早期阶段的 一种普遍存在的现象，但同时也对其合理性的暂时性进行了分析。在这一 章的第二部分，把新加坡与东亚其它威权政治相区别的“软威权主义”特 征进行了界定并对决定其产生的历史根源进行 了分析。指出，新加坡的这 种“软威权主义”政治，是一种既满足现代化初期需要又适应新加坡国情、 既借鉴西方民主政治优点又体现中国儒家精英治国崇高理想的东西合壁的 一种特殊现代政治制度。它成功地领导了新加坡的现代化，使之克服了地 面狭窄、资源匮乏的不利条件而一跃成为“东亚四小龙”之一的新兴工业 化国家，并在现代化过程中保持了政治清明、社会安定、民族团结的局面， 成为发展中国家的典范。 在第三章，对新加坡“软威权主义”政治的主要特色制度建构及其社 会功效进行了描述和分析。先是介绍了多党并存、人民行动党一党独大的 政党制度，指出，在新加坡，西式的现代政党多元竞争制度在形式上是存 在的，只不过由于人民行动党的主观努力才使其在功能上表现为具有威权 色彩的一党独大。因此，在新加坡并不存在实现多元民主政治的体制性障 碍，它的能否实行一是取决于新加坡的社会发展状况是否已适于实施，一 是取决于人民行动党这一优势党是否会主动放权。随后，对其全面、严格、 4 公正的法治进行了介绍。第三对新加坡廉洁、高效的行政管理系统进行了 介绍和分析，其中着重分析了新加坡廉政建设取得成功的原因，为其它国 家提供了一定的经验。在第四部分，介绍了政府对于新闻媒介进行约束以 及对意识形态、价值观进行主导和宣扬的制度。指出，这种做法达到了统 一国民意志、稳定政局、削弱西方价值观的影响、维护人民行动党一党独 大的威权政治的目的，是新加坡成功的经受住了民主化第三波的冲击的重 要原因之一。这一章的介绍，使得读者对于新加坡“软威权主义”政治的 运作机制有了具体和生动的理解，并从中找到了导致新加坡巨大发展成就 的部分政治制度原因。 第四章是文章的结语。在这一章的第一部分，先以政治学的标准对新加 坡的软威权政治优于东亚其它威权政治的地方进行了阐述。新加坡软威权 政治的优越性一是参政化水平高，二是制度化水平高，而自主性、内聚力 和适应性之强又是制度化水平高的三个方面。这种优越性使得新加坡的软 威权政治具有更好的经济、社会发展绩效和更强的适应能力，因而是新加 坡政治发展路径独特的根本原因所在。在这一章的第二部分，通过对影响 反对党发展因素的分析，得出新加坡软威权政治仍将持续相当一段时期的 结论。不过同时指出，随着现代经济的不断增长，经济自组织能力和社会 自主性就会不断增强，适应这种生产关系的西方自由民主的个人主义价值 观就会日益普及并最终由于其载体新兴中产阶级的日趋壮大而使威权政治 退出历史舞台，最终实现向真正的多元民主转型并由此做到容纳更大的现 代生产力发展和进一步解放生产力。并进而预计，新加坡在向政治多元化 转型时，可能会因民主因素在体制内已经发展的比较成熟而不致于出现剧 烈的社会动荡，这可能是优于韩国和台湾的地方。 5 Abstract As one of the Four Little Dragons, Singapore enjoys a distinguished economic achievement. Its per capita national income leads other newly industrialized countries and reg