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工 程 技 术 ScienceandTechnologyInnov8 建设工程监理浅析 陈润生 (宁夏建设职业技术学院 宁夏银川 750021) 摘 要：工程建设苴理制是我 目工程建设管理体．4的重大改革，本文就工程建设苴理的内涵，工程建设苴理依据，建设各阶段苴理工作，苴 理主要 的服 务 内容、措施等进行 了初 步探讨 。 关键词：工程监理 监理依据 建设阶段 苴理任务 中图分类号：TU7l 文献标识码 ：A 文章编号：l674—098x(2009)02(c)一0099—02 实行工程建设监理制度是我 国工程建 拖 ，工程质量不稳 ，建筑市场混乱等严重局 务和责任 ，为建设监理制度规范化和制度 设管理体制的重大改革 ，对我 国工程建设 面 。为此 ，迫切需要建立一套 建设监理制 化起到 了重要 的作用。 产生 了深远的影响。为 了深刻理解建设监 度 ，对工程建设进行强力的监督、控制、管 建立我 国的建设监理制度 ，除了要研 理制度 ，必须对建设监理的基本思想 、内 理 、组织和协调 。 究 国际通行 的做法和经验 ，还应结合中国 涵及其历史发展过程有一个清晰 的认识 。 建设监理制度应该说是社会经济发展 特色，力求做到简便可行，讲求实效 。建设 的历史必然 ，此外，我 国为 了开拓国际建筑 工程监理的依据包括工程建设文件 、有关 1工程建设监理的概念及内涵 市场，进入国际经济大循环 ，也不可避免地 的法律、法规、规章和标准、规范、建设 工程建设监理制度是国际工程建设通 必须参照国际惯例实行建设监理制度 ，以 工程委托监理合同和其它 的建设工程合 行的惯例之一 。工业发达 国家和地区的建 便使我国的建筑体制与 国际市场接轨 。 同 。 设监理制度 已步入法律化、程序化阶段。 所谓建设监理 ，就是在工程项 目实施 使工程建设监理制度成为工程建设管理组 过程 中，对建设者的技术经济活动进行监 3建设各阶段监理工作 织体系的一个重要组成部分 ，在工程活动 理和管理，使得这些活动及其结果符合有 监理单位接受建设单位委托 ，为其提 中形成 了业主、承包商和监理工程师三足 关法规 、技术标准 、规范和工程合 同。 供服务。可以是全过程，也可以是勘察、设 鼎立的基本格局。建设监理制度在 国际上 建设监理包括政府监督和社会监理。 计 、施工、设备制造等某个阶段性的监理 的大发展 ，发展 中国家也为之效仿 ，结合本 政府监督指政府建设主管部门对建设单位 工作 。各阶段监理工作 的主要如下 ： 国国情建立社会监理机构，对工程建设进 的建设行为，实施强制性监理和对社会监 3．1建设前期阶段 行监理。世界银行和亚洲开发银行等国际 理单位实施监督管理。社会监理是指社会 建设项 目的可行性研 究 ；参与设计任 金融机构 ，更是把实行建设监理做为提供 监理单位 ，接受建设单位委托 ，对工程项 目 务书的编制 。 项 目贷款 的条件之一 。因此 ，建设监理风 在建设实施阶段进行监理和管理。它由社 3。2设计阶段 行全球，已成为工程建设必循的制度，我国 会监理单位 的监理工程师等监理工作人 提出设计要求 ，组织评选设计方案 ；协 自然也不能例外 。 员，采取组织措施 、技术措施 、合同措施 、 助建设单位选择勘察、设计单位、商签勘 我 国的建设监理制度 ，是从改革开放 经济措施等手段 ，对项 目建设的投资、工 察、设计合同并组织实施 ；审查设计和概 以来利用外资项 目开始 的。新 中国成立 期、质量等 目标进行有效控制 ，以达到用 (预)算。 后 ，我国的工程建设活动，基本上 由建设单 最少的人力、物力、财力和时间获得符合 3．3 工程招标阶段 位 自己组织进行，建设单位不