村委会选举中农民放弃选举机会的原因分析——基于南方B县花村的选举调查.pdfVIP

第32卷第2期东华理工大学学报(社会科学版)Vok32No．2

2013年6月JOURNALOFEASTCHINAINSTITUTEOFTECHNOLOGYJun．2o13

村委会选举中农民放弃选举机会的原因分析

——基于南方B县花村的选举调查

虞新胜，张永平

(东华理-r；k学马克思主义学院，江西南昌33~13)

摘要：近年来农民的经济地位和生活水平有了大幅度提高，但从现状看，政治参与的热情不仅未提高反而

下降，好的民主制度在基层却遭遇到“没有用”的尴尬。就农民的政治参与而言，无论是参与制度、参与能

力，还是参与质量都有待提高。B县的乡野调查显示，能否获得公平待遇是影响人们对政治选举的一个重

要因素。

关键词：选举；政治参与；公平

中图分类号：I)638文献标识码：A文章编号：1674-3512(2013)02-0171-05

虞新胜，张永平．村委会选举中农民放弃选举机会的原因分析——基于南方B县花村的选举调查[J]．东华

理工大学学报：社会科学版，2013，32(2)：l71·175．

YuXing—sheng，ZhangYong-ping．ThecauseoftheFarmers’Givinguptheopportunityofelectionintheelectionof

Hagecommittee[J]．JournalofEastChinaInstituteofTechnology(SocialScience)，2013，32(2)：171-175．

题，原来的权力结构对政策做了有利于自己的解

1问题的提出：村委会选举为何出现倒退

释，导致村庄权力结构始终难以改变J。掌控信息

通过对已陆续出版的前期研究成果进行分是一个非常重要的优势，尤其是在缺乏现代化的信

析tl!，笔者发现村委会选举在村民中越来越不受到息传递条件和设备的农村社会更是如此J。当然，

重视。与1999年村民直接选举气氛不同，2011年也有其他学者从政治参与的意识与能力、从农民的

末的村委会选举出现冷清的局面。近些年，许多研看客心理与热衷实利、忽视政治等方面进行了解

究人员也很关注村委会选举的“倒退”现象。尹利读j。这些都不乏含真知灼见，但仍不全面。笔者

民从制度设计和实际操作两个方面进行分析，他认于2011年l2月21日走进了B县花村观察村委会

为，许多地方政府并不完全把村务交给村民自己来选举，试图了解更多的奥秘。

管理，乡镇政权以“目标责任管理”的方式来干预村

2选举观察：选者与被选者

务的管理是导致直选倒退的原因J。郑双胜认为，

农村大多数选民外出务工，没有办法参加选举，选2．1“海选”与正式选举：不一样的选举

票对于他们来说就是一种“符号”，随便让人填写，花村的选举分为两步进行，海选与正式选举。

村民、村干部与乡镇领导就是把选举视为一种“游2011年12月21日，当笔者进入花村时，花村的海

戏”J。邱新有和邱国良则从信息的掌控方面进行选就已经进行过了，海选结果已经揭晓。据了解，

了解读，他们认为，选举信息的输送环节出现了问l2月18日，村支书严书记主持召开了村民代表大

会，村干部、各村小组长及村民代表参加了此次会