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第51卷第2期华中师范大学学报(人文社会科学版)2012年3月

Vo1．51No．2JournalofHuazhongNormalUniversity(HumanitiesandSocialSciences)Mar．2O12

优质高等教育入学机会不公平的多向度分析

张继平董泽芳

(1．三峡大学高等教育研究所，湖北宜昌443002；2．华中师范大学教育学院，湖北武汉430079)

摘要我国现阶段优质高等教育入学机会不公平主要表现在地区不公平、城乡不公平、性别

不公平和阶层不公平。造成这一事实的影响因素主要包括教育资源因素、社会经济因素、传统文

化因素、社会阶层因素等方面。促进优质高等教育入学机会公平是一项系统工程，需要政府、社

会、高校广泛参与，从政策、经济、制度、法律、管理等方面加以保障。

关键词优质高等教育；入学机会；不公平

“211”)、公立普通本科院校、公立高职高专院校、民

一、优质高等教育入学机会不公平的内涵解读

办本科院校、民办高职高专院校和独立学院。从层

高等教育入学机会公平是指不考虑个人出生次上划分，优质高等教育主要指研究生教育；从类

背景，而按照个体的学术能力与意愿，赋予其是否型上划分，优质高等教育主要指部属重点大学。

接受高等教育、接收何种质量的高等教育的权利。虽然国家以法律形式保障了人人都享有接受

个人出生背景主要包括所在地区、城乡、性别、阶层高等教育的权利，规定了教育机会面前人人平等，

等。当前，人们对高等教育入学机会的关注更多集但这并不意味着每个人能真正地享有这种权利。

中于优质高等教育资源上。优质高等教育入学机不同性别、不同民族、不同经济地位、不同居住环境

会公平就是指个体在进入部属高校或接受高层次等的学生在获得高等教育入学机会方面存在较大

教育的机会方面具有相同性、平等性和一致性。反不公平。自1999年扩招以来，我国高等教育招生

之，就是优质高等教育入学机会不公平。数和在校生规模持续增加，高等教育入学率不断提

判断高等教育入学机会公平与否的标准主要高，至2011年，国务院新闻办公室公布的数据显

有两个：第一个标准是进入高等教育的机会，即国示，我国高等教育毛入学率已达到26．5，各方面

际通行的入学率指标。入学率分为净入学率与毛的个体均获得了更多的接受高等教育的机会，高等

入学率，“净入学率指符合官方规定的适龄学生的教育入学机会的不公平于是从显性的总量不均衡，

入学比例，毛人学率指各种年龄的学生总数与官方转为深层的、隐性的、多向度的差异，表现为不同出

规定的该教育阶段适龄人口的比例。”①国际上通生地、不同性别、不同阶层等的学生在不同学历层

行的统计口径是高等教育毛人学率指标，即高等学次、不同高校类型的分布不均。

校注册生(在校生)人数与18—22岁人口数的比

二、优质高等教育入学机会不公平的现状分析

率。为了使我国高等教育的发展水平在国际上具

有可比性，本文所采用的是毛入学率指标。第二个基于高等教育入学机会不公平的多向度表现，

标准是接受何种质量的高等教育，即高等教育质量本文从优质高等教育入学机会的地区不公平、城乡

指标。在我国，由于高