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有毒有害化学品泄露应急预案
一、总则
(一)编制目的
为有效应对有毒有害化学品泄漏事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏,保障公众生命健康和生态环境安全,特制定本应急预案。
(二)工作原则
1.以人为本,安全第一:把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的首要任务,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
2.统一领导,分级负责:在政府的统一领导下,明确各部门和单位的职责分工,分级负责,协同应对。
3.快速反应,科学处置:建立健全快速反应机制,及时、准确地掌握事故信息,运用科学的方法和技术进行处置。
4.预防为主,平战结合:坚持预防与应急相结合,做好事故的预防、监测、预警等工作,提高应急处置能力。
(三)适用范围
本预案适用于本行政区域内发生的有毒有害化学品泄漏事故的应急处置工作。
二、组织指挥体系及职责
(一)应急指挥中心
成立有毒有害化学品泄漏事故应急指挥中心(以下简称“应急指挥中心”),由政府主要领导任总指挥,相关部门负责人为成员。应急指挥中心负责统一领导、指挥和协调有毒有害化学品泄漏事故的应急处置工作。
(二)应急指挥中心职责
1.贯彻落实国家和地方有关应急工作的方针、政策和法律法规。
2.制定和修订本应急预案,组织应急演练。
3.负责事故应急处置的决策和指挥,协调各部门和单位的应急行动。
4.及时向上级政府和有关部门报告事故情况。
5.组织做好事故的善后处理和恢复重建工作。
(三)成员单位职责
1.安全生产监管部门:负责危险化学品生产、储存、经营、使用单位的安全监管,组织协调危险化学品泄漏事故的应急救援工作。
2.环境保护部门:负责对事故现场及周边环境进行监测,提出污染控制和处置建议,指导和监督污染清理工作。
3.公安部门:负责事故现场的治安管理和交通管制,疏散和撤离受灾群众,协助做好事故调查工作。
4.消防部门:负责事故现场的灭火、抢险救援和泄漏控制工作。
5.卫生部门:负责组织医疗救治队伍,对受伤人员进行救治和卫生防疫工作。
6.交通运输部门:负责提供应急物资和人员的运输保障,协助做好危险化学品的运输管理工作。
7.气象部门:负责提供事故现场及周边地区的气象信息,为应急处置提供气象支持。
8.其他相关部门:按照各自职责,做好应急处置的相关工作。
三、预警与应急处置
(一)预警
1.监测:各相关部门和单位要建立健全有毒有害化学品泄漏事故监测体系,加强对危险化学品生产、储存、经营、使用单位的日常监管,及时掌握危险化学品的动态信息。
2.预警分级:根据有毒有害化学品泄漏的可能后果和影响程度,将预警分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,其中红色为最高级别。
3.预警发布:当发现有毒有害化学品泄漏事故可能发生时,相关部门和单位要及时向应急指挥中心报告。应急指挥中心根据事故情况,及时发布预警信息。
(二)应急处置
1.应急响应:事故发生后,事发单位要立即启动本单位的应急预案,进行先期处置,并及时向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后,根据事故级别和影响程度,立即启动相应的应急响应。
2.现场处置:应急救援队伍到达事故现场后,要迅速开展救援工作,采取有效的措施控制泄漏源,防止泄漏扩大。同时,要对受伤人员进行救治,疏散和撤离受灾群众。
3.环境监测与污染控制:环境保护部门要及时对事故现场及周边环境进行监测,掌握污染情况。根据监测结果,采取相应的污染控制和处置措施,防止污染扩散。
4.应急物资保障:各相关部门和单位要做好应急物资的储备和管理工作,确保应急物资的及时供应。同时,要根据应急处置的需要,及时调配应急物资。
5.信息发布:应急指挥中心要及时、准确地向社会发布事故信息,回应社会关切,避免引起社会恐慌。
四、后期处置
(一)善后处理
1.对受伤人员进行妥善救治和安置,做好伤亡人员的家属安抚工作。
2.对事故现场进行清理和消毒,消除事故影响。
3.对受灾群众进行救助和安置,保障受灾群众的基本生活。
(二)事故调查与评估
1.成立事故调查组,对事故的原因、经过、损失和责任进行调查和分析。
2.对事故应急处置工作进行评估,总结经验教训,提出改进措施。
(三)恢复重建
1.根据事故调查和评估结果,制定恢复重建计划。
2.组织实施恢复重建工作,尽快恢复正常的生产生活秩序。
五、应急保障
(一)人力资源保障
1.加强应急救援队伍建设,提高应急救援人员的素质和能力。
2.建立应急救援专家库,为应急处置提供技术支持。
(二)物资保障
1.建立应急物资储备制度,储备必要的应急物资和装备。
2.加强应急物资的管理和维护,确保应急物资的完好有效。
(三)资金保障
1.政府要安排必要的应急救援资金,保障应急
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