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安全生产奖罚制度》

一、总则

（一）制定目的与依据

1.制定目的

（1）强化全员安全生产意识，推动企业安全生产责任体系有效落实。

（2）规范员工安全生产行为，预防和减少生产安全事故的发生。

（3）建立激励与约束并重的安全管理机制，保障企业生产经营活动安全有序进行。

2.制定依据

（1）法律法规层面：《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、行政法规。

（2）行业标准层面：国务院安全生产委员会《企业安全生产标准化基本规范》《安全生产培训管理规定》等部门规章及行业标准。

（3）企业实际层面：结合企业生产经营特点、安全风险管控需求及现有管理制度，确保制度的针对性和可操作性。

（二）适用范围

1.适用对象

（1）企业各部门、各生产单位及全体在岗员工（包括正式工、合同工、实习生等）。

（2）进入企业作业区域的外来单位及人员（如承包商、供应商、参观考察人员等）。

（3）对企业安全生产工作负有管理责任的各级管理人员（包括企业负责人、安全总监、部门负责人等）。

2.适用事项

（1）生产作业环节中的安全操作规程执行、隐患排查治理、危险作业管控等安全管理活动。

（2）安全生产教育培训、应急演练、设备设施维护等安全基础工作落实情况。

（3）生产安全事故的应急处置、调查处理及责任追究相关事宜。

（三）基本原则

1.奖惩结合原则

（1）以奖励为主导，通过正向激励引导员工主动参与安全管理；

（2）以惩罚为约束，对违规行为和失职行为依法依规严肃处理，形成“奖优罚劣”的鲜明导向。

2.公开公平公正原则

（1）奖罚标准、程序及结果公开透明，接受全员监督；

（2）同一情形适用统一的奖罚尺度，确保标准一致、处理公正；

（3）保障被奖罚对象的陈述、申辩权利，避免主观臆断和随意处理。

3.依法依规原则

（1）奖罚设定不得与法律、法规及行业标准相抵触；

（2）实施奖罚必须严格履行法定程序，确保程序合法；

（3）依据事实和证据进行认定，做到事实清楚、证据确凿。

4.注重实效原则

（1）奖罚措施与企业安全风险等级、岗位责任大小相匹配，突出重点领域和关键环节；

（2）强化奖罚结果的运用，将奖罚情况与绩效考核、晋升评优等直接挂钩；

（3）定期评估奖罚制度实施效果，动态调整优化，确保制度持续有效。

二、奖罚标准体系设计

（一）奖励标准分级

1.个人奖励

（1）即时奖励

①隐患发现类：员工主动发现重大安全隐患并有效避免事故发生，给予500-2000元现金奖励。

②应急处置类：在突发安全事件中采取正确措施降低损失，视情给予300-1500元奖励。

（2）定期奖励

①安全标兵：季度评选安全表现突出员工，颁发荣誉证书并发放800-3000元奖金。

②技能认证：通过企业安全技能等级认证的员工，按级别给予一次性认证补贴。

2.集体奖励

（1）部门奖励

①零事故部门：年度内无责任事故的部门，按部门人数人均发放1000-5000元安全绩效奖金。

②专项贡献：在安全改造、应急演练等专项工作中表现优异的团队，给予2000-10000元团队奖励。

（2）项目奖励

①重大安全项目：成功实施重大安全技术改造或安全标准化建设，项目组获得项目总额3%-5%的奖励。

（二）惩罚标准分级

1.轻度违规

（1）操作类

①未按规定佩戴防护装备：首次口头警告，二次罚款50元，三次通报批评。

②简化操作流程：扣除当月安全绩效10%，需重新接受安全培训。

（2）管理类

①安全检查记录不全：部门负责人扣减500元绩效，限期整改。

②培训缺勤：员工缺勤安全培训一次补训并罚款100元，年度累计三次降级处理。

2.严重违规

（1）事故隐患类

①隐瞒安全隐患：对直接责任人罚款2000元，部门负责人连带处罚1000元。

②擅自拆除安全装置：立即停工检查，责任人罚款5000元并调离关键岗位。

（2）事故责任类

①轻微事故：责任人承担事故损失30%的赔偿，年度评优资格取消。

②重大事故：依法解除劳动合同，追究法律责任，部门负责人降职处理。

（三）量化指标设定

1.安全绩效指标

（1）过程指标

①隐患整改率：月度隐患整改率低于90%的部门，扣减安全绩效15%。

②应急演练参与率：部门演练参与率低于80%，部门负责人需提交书面检讨。

（2）结果指标

①事故发生率：年度内发生责任事故的部门，取消年度评优资格。

②事故损失控制：事故直接经济损失超过年度安全预算的，部门负责人降薪10%。

2.行为观察指标

（1）安全行为达标率：通过视频抽查员工安全操作行为，达标率低于95%的班组扣减班组奖金。

（2）合理化建议数量：员工每月至少提交1条安全改进建议，未达标者扣减安全积分。

（四）特殊情形处理

1.主动报告情形

（1）非责任事故报告：员工主动报告自身操作失