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安全生产档案管理制度

一、总则

安全生产档案是记录单位安全生产管理活动、反映安全生产状况、追溯安全责任的重要依据，是安全生产管理体系不可或缺的组成部分。为规范本单位安全生产档案的建立、收集、整理、保管、利用和销毁等全流程管理，确保档案的完整性、准确性、系统性和安全性，充分发挥档案在安全生产决策、风险防控、事故调查和责任追究中的支撑作用，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国档案法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产档案管理规定》等法律法规及行业标准，结合本单位生产经营特点和安全管理实际，制定本制度。

本制度以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，坚持统一领导、分级负责、全程管控、规范高效、安全必威体育官网网址的原则，通过明确管理职责、规范业务流程、强化技术保障，构建覆盖安全生产全过程、各环节的档案管理机制，为单位安全生产形势持续稳定向好提供坚实的数据支撑和决策参考。

本制度适用于本单位各部门、各分支机构、各项目组及全体员工的安全生产档案管理工作，涵盖安全生产责任体系建设、制度建设、教育培训、隐患排查治理、危险源管控、应急管理、职业健康、设备设施管理、相关方管理、事故处理等与安全生产相关的各类活动。凡涉及上述活动中直接形成的具有保存价值的各种形式和载体的文件材料，均纳入安全生产档案管理范围。

本制度所称安全生产档案，是指单位在安全生产活动中直接形成的、对后续安全生产工作具有查考利用价值的各种历史记录，包括但不限于纸质载体、电子载体、声像载体、缩微载体等不同介质。具体类型包括：（1）安全生产责任类档案：各级安全生产责任书、安全承诺书、责任清单、履职记录、考核评价材料等；（2）安全生产制度类档案：安全生产规章制度、操作规程、应急预案、评估修订记录、废止文件等；（3）安全生产教育培训类档案：培训计划、培训大纲、培训教材、培训签到表、培训记录、考核试卷、成绩单、证书存根、培训效果评估报告等；（4）安全生产检查类档案：定期检查记录、专项检查记录、季节性检查记录、节假日检查记录、综合性检查记录、隐患排查治理台账、隐患整改通知单、复查验收记录等；（5）危险源与风险管控类档案：危险源辨识清单、风险评估报告、风险分级管控清单、风险管控措施实施记录、动态更新记录等；（6）应急管理类档案：综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、应急预案评审记录、应急演练计划、演练方案、演练记录、演练评估报告、应急物资台账、应急装备检查维护记录、应急队伍名册及培训记录等；（7）职业健康管理类档案：职业危害因素检测评价报告、职业病危害项目申报材料、员工职业健康检查报告、职业禁忌症人员调离记录、个体防护用品采购发放台账、职业卫生培训记录等；（8）设备设施安全管理类档案：特种设备台账及登记证、特种设备定期检验报告、日常检查维护保养记录、检修记录、设备报废审批记录、安全设施“三同时”资料、消防设施检测报告等；（9）相关方安全管理类档案：承包商、供应商安全资质审查材料、安全协议、作业现场安全检查记录、相关方人员安全培训记录、违章处理记录等；（10）事故管理类档案：事故报告书、事故调查笔录、现场照片、技术鉴定报告、事故原因分析报告、责任认定书、处理决定、整改措施落实情况跟踪记录、事故教训总结报告等；（11）安全生产投入类档案：安全费用提取使用计划、安全费用台账、支出凭证、使用效果评估报告等；（12）其他具有保存价值的安全生产记录，如安全奖惩文件、安全生产会议纪要、安全工作总结、安全科技成果材料等。

安全生产档案管理工作实行“统一领导、分级负责、归口管理、各司其职”的管理体制。单位主要负责人是安全生产档案管理第一责任人，对档案管理工作负全面责任，保障档案管理所需的人员、经费、设施和设备等资源投入；安全生产管理部门作为安全生产档案的归口管理部门，负责统筹规划档案管理工作，制定档案管理标准规范，组织开展档案业务指导和监督检查，负责档案的接收、整理、保管、鉴定、统计和利用工作；各业务部门是本部门安全生产档案的形成和责任主体，指定专人负责本部门档案的收集、整理、初审和移交工作，确保档案材料真实、准确、完整；档案管理人员（含专职档案员和各部门兼职档案员）应具备相应的专业知识和技能，接受档案管理业务培训，忠于职守，严格执行档案管理制度和必威体育官网网址规定。

安全生产档案管理应遵循以下基本原则：（1）完整性原则：确保安全生产活动中形成的各类应归档文件材料全部收集齐全，不得遗漏、缺失，全面反映安全生产管理活动的全过程；（2）准确性原则：档案内容应真实反映安全生产实际情况，数据准确、记录规范，不得伪造、篡改或随意涂改，关键信息应经责任人员确认签字；（3）系统性原则：档案分类科学、整理有序，保持文件材料之间的有机联系，按照形成规律和特点进行组卷，便于检索和利用；（4）安全性原则：采取有效措施保障档