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季节性施工安全措施

一、总则

1.1编制目的

季节性施工因受气候条件影响，易引发安全事故及质量问题，为规范各参建单位在雨季、冬季、高温季、台风季等特殊气候条件下的施工安全管理，保障从业人员生命财产安全，确保工程质量与施工进度，特制定本方案。本方案旨在通过系统化的安全预防措施，降低季节性风险，实现施工全过程的可控、在控，为工程建设提供安全保障。

1.2编制依据

1.2.1法律法规依据

《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程质量管理条例》等国家法律，明确工程建设各方安全责任及季节性施工管理要求。

1.2.2标准规范依据

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建筑工程冬期施工规程》（JGJ/T104-2011）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）等行业标准，针对不同季节施工的技术与安全管理提出具体规定。

1.2.3地方及企业依据

地方建设行政主管部门发布的季节性施工管理办法（如《XX省建筑工程雨季施工安全导则》），以及企业内部安全生产管理制度、应急预案等文件，确保方案符合地方监管要求及企业实际。

1.3适用范围

1.3.1工程类型

适用于房屋建筑工程、市政基础设施工程、公路桥梁工程、水利工程等各类新建、改建、扩建项目中的季节性施工安全管理。

1.3.2季节范围

涵盖雨季（6-9月，多雨地区可调整）、冬季（12月至次年2月，严寒地区可延长）、高温季（6-8月，日均气温≥30℃）、台风季（5-10月，沿海地区重点适用）等特殊气候时段。

1.3.3参建单位

建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位及供应单位等工程建设各方主体，均应遵守本方案要求。

1.4基本原则

1.4.1预防为主，综合治理

以风险预控为核心，提前识别季节性施工风险，制定技术与管理措施，通过隐患排查治理、应急准备等手段实现风险闭环管理。

1.4.2全员参与，分级负责

明确建设、施工、监理等单位各级管理人员及作业人员的安全职责，建立“企业负总责、项目部具体落实、班组执行到位、岗位个人负责”的责任体系。

1.4.3因地制宜，科学应对

根据不同地区气候特点、工程类型及施工阶段，制定差异化措施，优先采用成熟可靠的新技术、新工艺，提升季节性施工的科学性与有效性。

1.4.4动态管理，持续改进

结合气象预警信息及施工进展，动态调整安全管控措施，定期开展方案评估与修订，确保措施与实际风险相匹配。

二、组织管理与制度保障

2.1安全责任体系构建

2.1.1分级责任划分

建设单位应牵头成立季节性施工专项领导小组，明确总监理工程师为技术责任人，施工单位项目经理为第一责任人。项目层级需设立专职安全总监，配备不少于3名专职安全员，其中1名专攻季节性风险管控。班组级推行安全网格员制度，每10名作业人员配备1名兼职安全员，形成横向到边、纵向到底的责任网络。

2.1.2岗位责任清单

制定《季节性施工岗位安全责任矩阵》，明确28类岗位的量化考核指标。例如：技术负责人需每周核查气象预警与施工进度匹配度；材料员须建立三防物资（防雨/防冻/防晒）动态台账；班组长每日执行班前五分钟季节性风险交底。考核结果与绩效奖金直接挂钩，实行一票否决制。

2.2专项管理制度建设

2.2.1分级审批制度

建立三级审批机制：一般措施由项目安全总监审批，重大方案（如深基坑雨季支护、冬季大体积混凝土）须经企业技术负责人组织专家论证，特级方案（如台风期塔吊拆除）需报请地方住建部门备案。所有审批留存影像记录，确保可追溯。

2.2.2动态调整机制

实行双周更新制度：每两周结合必威体育精装版气象预报（72小时以上）和施工进度，修订《季节性施工风险清单》。调整流程包含风险识别-措施优化-培训交底-应急演练四个闭环环节，更新记录纳入项目安全管理日志。

2.3考核与奖惩机制

2.3.1过程考核标准

开发季节性施工安全健康指数，设置6大考核维度：风险管控（25%）、物资储备（20%）、应急能力（20%）、培训效果（15%）、隐患整改（10%）、创新应用（10%）。采用红黄绿三色预警，连续两次黄色预警启动约谈程序。

2.3.2激励约束措施

设立季节性安全卫士专项奖，每季度评选10名一线人员，给予5000元/人奖励。对未按方案执行导致事故的，实行三停一罚：停工整改、停职检查、停发奖金，并处合同额2%的罚款。典型案例通过项目公示栏和公众号公开曝光。

2.4信息化管理平台

2.4.1智能监测系统

部署物联网设备：在深基坑周边设置雨量传感器（精度±0.5mm），塔吊安装风速仪（量程0-60m/s），临建设施配置温湿度监测仪。数据实时传输至BIM管理平台，当参数超阈值时自动触发声光报警和短信通知