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客运站点安全管理提升方案

一、总则

（一）指导思想

以保障人民群众生命财产安全为核心，以《中华人民共和国安全生产法》《道路旅客运输及客运站管理规定》等法律法规为依据，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过完善管理体系、强化设施建设、提升人员素养、优化应急机制等措施，全面提升客运站点安全管理水平，构建常态化、规范化、精细化的安全管理格局。

（二）适用范围

本方案适用于各级汽车客运站、公交枢纽站、旅游集散中心等各类客运站点的安全管理工作，涵盖站点设施设备、人员操作、旅客服务、应急处置等全流程环节。

（三）工作目标

1.核心目标：实现“零重大安全事故、零群体伤亡事件”，年度一般安全事故发生率较上一年度下降30%以上。

2.具体指标：

安全设施完好率达到100%，定期检查覆盖率100%；

从业人员安全培训考核通过率100%，应急演练参与率100%；

旅客携带违禁品查缴率提升50%，隐患整改完成率100%；

应急响应时间缩短至5分钟以内，处置成功率100%。

二、安全管理体系完善

（一）组织架构优化

1.成立安全管理领导小组：由客运站站长担任组长，分管安全副站长任副组长，成员包括安保、调度、服务、维修等部门负责人，明确“一把手”为安全第一责任人，层层签订安全责任书，将责任落实到岗、到人。

2.设立专职安全管理部门：配备不少于3名持证安全管理人员，负责日常安全监督、隐患排查、培训组织等工作，直接对领导小组负责，确保安全管理工作独立、高效开展。

3.建立网格化管理机制：将站点划分为候车区、发车区、停车场、安检区等若干网格，每个网格明确1名网格员，负责网格内安全隐患的日常巡查与上报，形成“横向到边、纵向到底”的管理网络。

（二）制度体系建设

1.基础管理制度：修订完善《客运站安全管理规定》《安全生产例会制度》《安全责任追究制度》等核心制度，明确各部门、各岗位的安全职责、工作标准及奖惩措施。

2.专项管理制度：针对消防安全、车辆安检、旅客疏导、危险品查堵等重点环节，制定专项管理办法，细化操作流程，如《客运站消防巡查制度》需明确每日巡查次数、重点区域及隐患处置流程。

3.动态更新机制：每季度组织一次制度评审，结合法律法规更新、事故案例及实际运行情况，对制度进行修订完善，确保制度的适用性和时效性。

三、基础设施安全提升

（一）安防设施升级

1.安检系统优化：

在进站口增设2套智能安检仪，配备危险品识别系统，对液体、锂电池等物品实现自动报警，安检效率提升40%；

增加3名持证安检员，实行“一机双人”操作模式，严格执行“逢包必检、逢疑必查”原则，建立安检台账，留存影像记录不少于30天。

2.监控系统全覆盖：

新增高清摄像头50个，覆盖候车大厅、发车区、停车场、消防通道等关键区域，实现无死角监控，监控存储时间延长至90天；

设立24小时监控值班室，配备4名专职监控员，实行轮班制，发现异常情况立即通报安保部门处置。

3.消防设施完善：

按标准配备灭火器、消防栓、应急照明等设施，每月进行一次全面检查，确保压力正常、配件齐全，更换过期灭火器不少于20具；

增设智能烟感报警器30个，与消防控制室联动，实现火情自动报警，缩短响应时间至30秒以内。

（二）场地设施改造

1.候车区安全优化：

划分吸烟区与非吸烟区，设置明显标识，配备吸烟区灭火装置；

优化座椅布局，预留宽度不少于1.2米的应急通道，通道内禁止堆放任何物品，每日由服务人员检查确认。

2.发车区规范管理：

划分10个固定发车泊位，设置隔离护栏，明确上下客区域，防止旅客随意穿行；

安装车辆进出感应系统，对未完成安检的车辆自动拦截，杜绝“带病发车”。

3.停车场安全改造：

划分大型客车、小型车辆停放区域，设置限速标识（不超过5公里/小时）和防撞设施；

增设充电桩安全防护棚，配备防爆灭火器，严禁在充电区域吸烟或使用明火。

四、从业人员安全管理

（一）安全培训体系构建

1.分层分类培训：

管理人员培训：每季度组织一次安全管理知识培训，内容包括法律法规、应急处置、风险管理等，考核合格后方可上岗；

一线人员培训：对安检员、调度员、驾驶员等开展月度专项培训，重点提升实操技能，如安检员需掌握20种常见危险品识别方法，驾驶员需熟悉车辆应急故障处理流程。

2.培训形式创新：

采用“线上+线下”结合模式，线上通过安全培训平台开展理论学习，线下组织案例分析、情景模拟等实操训练；

每半年邀请消防、公安等部门专家开展一次专题讲座，解读必威体育精装版政策，分享典型案例。

3.考核机制完善：

建立培训档案，记录培训内容、时长及考核结果，考核不合格者暂停上岗，进行补考或复训；

将培训考核结果与绩效挂钩，考核优秀者给予奖励，连续两次不合格者调离岗位。

（二）岗位操作规范

1.驾驶员管理：

严格执行“三不进站