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乡村振兴背景下的村庄规划策略探析

以鞍山市为例

张昕

（鞍山市自然资源事务中心，辽宁鞍山114000）

【摘要】乡村振兴是中国社会经济发展的重要战略，科学合理的村庄规划将为乡村振兴提供重要的支撑和保障。本文就如何有效地

开展村庄规划以助力乡村振兴工作展开了讨论，并针对当前乡村振兴所面临的挑战，提出了优化村庄规划工作的建议。

【关键词】村庄规划；乡村振兴；鞍山市

【中图分类号】TU982.29【文献标识码】A【文章编号】2096-7829（2024）09-053-03

村庄规划作为国家引领乡村建设独特性，不能对城市休闲客流产生较局缺乏创意，未能有效保护和提升传

的重要手段，在促进乡村振兴中发挥大的吸引力。大量投人的资金和物力统民居、当地特色建筑及历史文化遗

着重要作用。然而，随着我国经济未得到充分利用，出现资源错配和浪存，也未充分应用乡土材料和传统技

快速增长和城市化进程加速推进，农费现象。个别项目甚至违法占用基本术工艺，难以展现地域的独特性和文

村地区面临人口流失、老龄化及资源农田，压占生态保护红线，建成后又化传统。景观方面，乡村景观显得破

闲置等多重挑战2，乡村收缩已成为进行强拆，引发合同纠纷、诉讼、拖碎不堪。缺乏展示农产品加工、手工

不可避免的趋势3。因此，如何优化欠农民工工资等问题。不仅未能带动艺制作及特色农业等产业的场景和设

村庄规划工作，权衡再生发展与乡村当地经济增长，反而破坏了营商环施，导致传统的农耕方式和农耕文化

收缩，是当前呕需解决的重要问题境、生态环境和社会稳定，削弱了政元素逐渐被忽视或淡化。文化方面，

一、当前鞍山乡村发展面府部门的公信力，代价非常惨重。文化传承遭遇断层。城镇化和市场经

临的挑战2.存在农村公共基础设施短板济的冲击导致传统的乡村文化和习俗

鞍山市地处辽东半岛中部，是典农村公共基础设施短板主要体现失去了传承和弘扬的土壤，文化产业

型的资源型城市。全市共有830个行在：交通路网相对薄弱，村与村、组发展不足，无法为乡村注人更多的活

政村，其中324个村已编制村庄规与组之间缺乏有效连通，甚至是交通力和特色。

划，已建设了一批美丽宜居村、“一孤岛，村民面临出行难、农产品运输4.农村生态安全基础仍不稳固

村一品”示范村、乡村治理示范村。成本高的窘境；农田水利设施不完鞍山地下蕴藏着丰富的铁、镁、

然而，当前经济下行、人口流失等趋善，供电供水设施老化严重，尤其在滑石、玉石等矿产资源，主要分布于

势使得乡村发展规划工作进展缓慢。千旱季节或枯水期，农业生产依赖天主城区周边、海城东部、岫岩西部。

1.存在资源错配和浪费情况时，效率低下，难以实现规模化和专矿区对水土流失高度敏感，同生态脆

第七次全国人口普查（2020年）业化；农产品深加工的冷链仓库、分弱区先天耦合，长期的密集开采已对

数据显示，鞍山市乡村居民人口为栋和包装设施不足，限制了特色农产乡村可持续发展产生负面影响。目

品的销售和增值潜力。同时，村庄缺前，针对土地资源因矿山排岩而被侵

845681人，占总人口的25.43%，同比

乏配套的“一老一小”公共服务设占、民房因矿山爆破而被损毁、农作

2010年减少了351142人，乡村人口比

施，垃圾和污水处理设施严重短缺。