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安全生产与文明施工监理实施细则

一、工程概况

本工程为[工程名称]，位于[具体地理位置]，项目规模涵盖[具体规模，如建筑面积、层数等]。工程包括[具体建筑结构及设施等]。工程的建设目标是打造高质量的[建筑用途]，对安全生产与文明施工有着较高要求。周边环境复杂，临近[周边重要设施或场所]，施工过程中需充分考虑对周边环境的影响。

二、编制依据

1.《建设工程安全生产管理条例》

2.《工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）》

3.相关的工程施工质量验收规范，如《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等

4.本工程的设计文件、施工组织设计及监理规划

5.国家和地方有关安全生产、文明施工的法律、法规和规范性文件

三、监理工作目标

通过有效的监理工作，确保施工现场安全生产，杜绝重大安全事故发生，减少一般安全事故；促进文明施工，使施工现场达到当地文明施工标准，实现安全生产与文明施工的双达标。具体目标为：

1.伤亡事故频率控制在规定范围内，重大安全事故发生率为零。

2.施工现场安全防护设施、文明施工设施符合标准要求。

3.确保施工过程中对环境的影响最小化，避免因施工造成环境污染事件。

四、监理工作范围

涵盖本工程施工全过程的安全生产与文明施工监理，包括但不限于施工现场临时设施搭建、基础施工、主体施工、装饰装修等各阶段，以及施工场地内的物料堆放、机械设备运行、人员安全管理等各个方面。

五、监理工作内容

（一）安全生产监理内容

1.审查施工单位的安全生产保证体系

审查施工单位的安全生产许可证是否有效，安全生产规章制度是否健全，包括安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等。检查施工单位的安全管理机构设置和人员配备是否符合要求，安全管理人员是否具备相应的资格证书。

2.施工机械及安全设施的检查

（1）对施工现场的塔式起重机、施工升降机、物料提升机等大型机械设备，检查其安装、拆卸方案是否经过审批，安装、拆卸单位是否具备相应资质，设备是否经过检测合格，操作人员是否持证上岗。

（2）检查施工现场的安全防护设施，如安全帽、安全带、安全网、临边防护栏杆、楼梯防护栏杆等是否齐全、有效，是否符合相关标准要求。

（3）检查施工现场的临时用电系统是否符合“TN-S”系统、“三级配电、两级保护”等要求，电气设备是否接地、接零良好，电线电缆是否有破损、老化等情况。

3.专项施工方案的审查

对基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等危险性较大的分部分项工程，审查施工单位编制的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，是否有针对性和可操作性。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，检查施工单位是否组织专家进行论证、审查。

4.安全检查与隐患排查

定期和不定期对施工现场进行安全检查，包括日常巡查、专项检查和季节性检查等。对检查中发现的安全隐患，及时要求施工单位整改，并跟踪整改情况，直至隐患消除。对重大安全隐患，应下达工程暂停令，责令施工单位停工整改，整改合格后方可复工。

5.安全教育培训的监督

监督施工单位对所有施工人员进行三级安全教育培训，检查培训记录和考试成绩，确保施工人员具备必要的安全知识和技能。督促施工单位对特种作业人员进行专门的安全技术培训，要求特种作业人员必须持证上岗。

（二）文明施工监理内容

1.施工现场场容场貌管理

检查施工现场的大门、围墙是否符合规定要求，施工现场的道路是否畅通、平整，是否有积水。督促施工单位对施工现场的材料、设备进行分类堆放，做到整齐有序，并设置明显的标识牌。

2.环境保护管理

监督施工单位采取有效的防尘、降噪、废水处理等措施，减少施工对周边环境的污染。检查施工现场的建筑垃圾是否及时清理，是否有乱倒、乱扔现象。

3.消防安全管理

检查施工现场的消防设施是否齐全、有效，消防通道是否畅通。审查施工单位的消防安全制度和应急预案，督促施工单位对施工人员进行消防安全教育。

4.卫生防疫管理

检查施工现场的食堂、宿舍等生活设施的卫生状况，是否符合卫生防疫要求。督促施工单位为施工人员提供必要的卫生防疫用品，做好施工现场的卫生防疫工作。

六、监理工作方法及措施

（一）监理工作方法

1.审查核验

（1）审查施工单位的安全生产许可证、资质证书、安全生产保证体系文件、专项施工方案等资料，确保其符合相关规定和要求。

（2）核验施工单位的安全管理人员和特种作业人员的资格证书，检查施工机械和安全设施的检测报告、合格证书等。

2.巡视检查

监理人员定期对施工现场进行巡视，检查施工单位的安全生产和文明施工情况，及时发现安全隐患和不文明施工行为，并要求施工单位立即整改。

3.平行检验

对部分安全设施和施工质量进行平行检验，如对安全网的规格、质量进行抽样检查，