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达州市15分钟养老服务圈建设方案
达州市15分钟养老服务圈建设方案
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦居家养老需求，以构建“一刻钟养老服务圈”为抓手，整合优化各类养老服务资源，完善居家社区养老服务网络，提升养老服务质量和水平，打造“15分钟养老服务圈”服务品牌，让老年人享有更加优质、便捷、高效的养老服务，切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感，努力实现“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的目标。
二、建设原则
政府主导，社会参与。充分发挥政府在规划引导、政策支持、资源整合等方面的主导作用，鼓励和引导社会力量参与养老服务，形成政府、市场、社会协同发展的格局。
需求导向，突出重点。以老年人实际需求为导向，重点满足失能、半失能、高龄、独居、空巢等老年人的服务需求，优先保障特殊困难老年人的养老服务。
统筹规划，资源整合。统筹规划养老服务设施布局，整合各类养老服务资源，推动养老服务设施与社区服务设施、医养结合机构等深度融合，实现资源共享、优势互补。
创新驱动，智慧赋能。积极运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术，创新养老服务模式，提升养老服务智能化水平，打造智慧养老服务体系。
因地制宜，分类施策。根据不同区域、不同老年人的需求特点，采取不同的建设模式和服务内容，实现差异化、个性化养老服务。
三、建设内容
（一）构建“15分钟养老服务圈”服务网络
“15分钟养老服务圈”以社区（街道）为单位，以社区养老服务站（点）为核心，辐射周边服务区域，为老年人提供便捷、高效的养老服务。主要包含以下几个层面：
1.社区养老服务站（点）：
建设标准：每个社区至少建设1个社区养老服务站，服务半径覆盖社区所有区域，步行距离不超过15分钟。社区养老服务站建筑面积不低于200平方米，具备日间照料、助餐、助浴、助洁、助医、助行、康复护理、文化娱乐等功能。
服务内容：
日间照料服务：为老年人提供日间休息、膳食供应、康复护理、文体娱乐等服务。
助餐服务：为老年人提供助餐、助厨、助行等服务，解决老年人吃饭难问题。
助浴服务：为行动不便的老年人提供上门助浴或集中助浴服务。
助洁服务：为失能、半失能、高龄等老年人提供上门清洁服务。
助医服务：与社区卫生服务中心合作，为老年人提供上门诊疗、健康咨询、慢病管理等服务。
助行服务：为行动不便的老年人提供上门送医、送药、送物等服务。
康复护理服务：为失能、半失能等老年人提供康复训练、护理指导等服务。
文化娱乐服务：为老年人提供棋牌、书画、音乐、电影等文化娱乐活动。
运营模式：可以采取政府购买服务、社会力量运营、公建民营等多种模式。
2.社区卫生服务中心（站）：
建设标准：每个社区至少建设1个社区卫生服务中心或社区卫生服务站，服务半径覆盖社区所有区域，步行距离不超过15分钟。社区卫生服务中心（站）具备基本医疗和公共卫生服务能力，并与社区养老服务站建立紧密的合作关系。
服务内容：
基本医疗服务：为老年人提供常见病、多发病的诊疗服务。
公共卫生服务：为老年人提供健康教育、预防接种、慢病管理等服务。
家庭医生签约服务：为老年人提供家庭医生签约服务，建立健康档案，开展健康评估，提供健康指导。
医养结合服务：与养老机构、社区养老服务站等合作，为老年人提供医疗康复、护理等服务。
3.养老服务机构：
建设标准：鼓励和支持社会力量建设养老机构，提供集中养老、日间照料、上门服务等多种形式的养老服务。养老机构应符合国家相关建设标准，并具备相应的服务能力。
服务内容：
集中养老服务：为失能、半失能、高龄等老年人提供集中居住、生活照料、康复护理、文化娱乐等服务。
日间照料服务：为老年人提供日间休息、膳食供应、康复护理、文化娱乐等服务。
上门养老服务：为居家老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉等服务。
4.其他服务设施：
老年活动中心：为老年人提供文化娱乐、健身锻炼、学习培训等服务。
老年大学：为老年人提供各类学习培训课程。
老年食堂：为老年人提供助餐服务。
老年商店：为老年人提供生活用品。
无障碍设施：在社区、公共场所等建设无障碍设施，方便老年人出行。
（二）提升“15分钟养老服务圈”服务质量
1.加强人员队伍建设：
培养养老服务人才：加强养老服务人员的培训，提高服务人员的专业技能和服务水平。
建立人才激励机制：建立养老服务人才激励机制，吸引和留住优秀养老服务人才。
加强职业道德建设：加强养老服务人员的职业道德建设，提高服务人员的责任心和服务意识。
2.完善服务标准体系：
制定服务标准：制定社区养老服务站（点）、社区卫生服务中心（站）、养老服务机构等的服务标准，规范服务行为，提升服务质量。
建立服务质量评估体系：建立养老服务质量的评估体系，定期对养老服务进行评估，及时
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