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大连市历史建筑活化利用导则方案

大连市历史建筑活化利用导则方案

一、总则

1.1编制目的

为保护大连市历史建筑遗产，促进历史建筑活化利用，传承城市记忆，提升城市文化品位，根据《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城保护条例》等法律法规，结合大连市实际情况，制定本导则。

1.2编制依据

本导则依据《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城保护条例》《大连市历史文化名城保护条例》等相关法律法规，以及国家、辽宁省和大连市关于历史文化名城保护的相关政策文件。

1.3适用范围

本导则适用于大连市行政区域内历史建筑的活化利用项目，包括但不限于历史建筑的保护性修缮、功能转换、文化展示、旅游开发等。

1.4基本原则

1.4.1保护优先原则

历史建筑的活化利用必须以保护为核心，确保历史建筑的完整性、真实性和历史价值不受损害。

1.4.2综合利用原则

鼓励历史建筑的多功能利用，结合市场需求和城市发展规划，实现历史建筑的经济、社会和文化价值最大化。

1.4.3科学合理原则

活化利用项目应科学规划、合理设计，确保项目符合历史建筑的特点和周边环境要求。

1.4.4公众参与原则

鼓励公众参与历史建筑的活化利用项目，提高公众对历史建筑保护的意识和参与度。

二、历史建筑分类与保护

2.1历史建筑分类

2.1.1重要历史建筑

具有重要历史、艺术、科学价值，经县级以上人民政府公布的历史建筑。

2.1.2一般历史建筑

具有一定历史、艺术、科学价值，但未达到重要历史建筑标准的历史建筑。

2.2保护要求

2.2.1重要历史建筑

重要历史建筑应严格按照国家文物保护法律法规进行保护，任何改建、扩建或拆除行为均需经过严格的审批程序。

2.2.2一般历史建筑

一般历史建筑应进行登记和建档，保护其基本风貌和结构安全，避免不当改造。

三、活化利用原则与策略

3.1活化利用原则

3.1.1功能适配原则

活化利用项目应与历史建筑的特点和周边环境相协调，确保功能转换的合理性和可持续性。

3.1.2文化传承原则

活化利用项目应注重历史建筑的文化内涵和传统技艺的传承，避免过度商业化。

3.1.3可持续发展原则

活化利用项目应考虑长期发展，确保项目的经济、社会和环境效益的可持续性。

3.2活化利用策略

3.2.1保护性修缮

对历史建筑进行科学修缮，恢复其原有风貌和功能，确保其结构安全和使用寿命。

3.2.2功能转换

根据市场需求和城市发展规划，将历史建筑转换为博物馆、文化中心、艺术工作室、商业空间等。

3.2.3文化展示

利用历史建筑展示大连市的历史文化，开展文化展览、教育活动等，提升公众的文化素养。

3.2.4旅游开发

将历史建筑纳入城市旅游线路，开发旅游产品，提升城市的旅游吸引力。

四、规划设计要求

4.1总体规划

4.1.1保护规划

制定历史建筑保护规划，明确保护范围、保护措施和责任人。

4.1.2活化利用规划

结合城市发展规划，制定历史建筑活化利用规划，明确活化利用的目标、策略和实施路径。

4.2详细规划

4.2.1空间布局

合理规划历史建筑周边空间，确保其与周边环境的协调性。

4.2.2功能分区

根据活化利用的需求，合理划分功能区域，确保各功能区的合理性和可持续性。

4.2.3交通组织

优化历史建筑周边的交通组织，确保交通便利性和安全性。

4.3设计要求

4.3.1建筑设计

保护历史建筑的原始风貌，避免过度改造，确保建筑设计的科学性和合理性。

4.3.2环境设计

优化历史建筑周边环境，提升环境品质，确保环境与建筑的协调性。

4.3.3景观设计

结合历史建筑的特点，设计景观小品、绿化等，提升环境的文化氛围。

五、实施与管理

5.1实施程序

5.1.1项目申报

活化利用项目需向相关部门申报，经审批后方可实施。

5.1.2设计审查

活化利用项目的设计方案需经过相关部门审查，确保符合保护要求和规划设计要求。

5.1.3施工监督

活化利用项目的施工过程需接受相关部门的监督，确保施工质量和安全。

5.2管理机制

5.2.1政府监管

相关部门负责历史建筑活化利用项目的监管，确保项目符合法律法规和规划设计要求。

5.2.2社会监督

鼓励公众参与历史建筑活化利用项目的监督，提高项目的透明度和公众参与度。

5.2.3专业评估

定期对历史建筑活化利用项目进行专业评估，确保项目的可持续性。

六、资金与政策支持

6.1资金支持

6.1.1政府投资

政府加大对历史建筑活化利用项目的投资力度，提供资金支持。

6.1.2社会资本

鼓励社会资本参与历史建筑活化利用项目，提供资金支持。

6.2政策支持

6.2.1税收优惠

对参与历史建筑活化利用项目的企业给予税收优惠。

6.2.2金融支持

鼓励金融机构为历史建筑活化利用项目提供贷款和融资支持。

6.2.3土地政策

优化历史建筑活化利用项目的土地使用政策，提供土地支持