达州市秸秆离田资源化利用方案.docVIP

达州市秸秆离田资源化利用方案

达州市秸秆离田资源化利用方案

一、方案背景

达州市位于四川省东部，地处川渝鄂三省（市）交界地带，是农业大市，农作物秸秆资源丰富。近年来，随着农业机械化水平的不断提高，秸秆还田面积逐渐扩大，但秸秆离田后的资源化利用问题日益突出。秸秆焚烧现象屡禁不止，不仅造成了严重的环境污染，还浪费了宝贵的资源。为贯彻落实国家关于秸秆综合利用的政策要求，推进农业绿色发展，实现秸秆资源化利用，特制定本方案。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、二十大精神，全面落实党中央、国务院关于农业绿色发展的决策部署，坚持生态优先、绿色发展理念，以科技创新为引领，以市场需求为导向，以农民增收为目标，全面推进秸秆离田资源化利用，构建秸秆综合利用体系，促进农业可持续发展。

（二）基本原则

1.政府引导，市场运作。发挥政府在政策制定、资金扶持、基础设施建设等方面的引导作用，激发市场活力，鼓励社会资本参与秸秆资源化利用。

2.科技支撑，创新驱动。加强秸秆资源化利用技术研发和推广，提高秸秆利用效率，推动秸秆综合利用产业升级。

3.因地制宜，分类施策。根据不同区域的资源禀赋、产业基础和市场条件，制定差异化的秸秆综合利用方案，提高方案的针对性和可操作性。

4.资源化利用，综合利用。坚持秸秆综合利用与环境保护相结合，推动秸秆向饲料、肥料、燃料、基料、原料等方向发展，实现秸秆资源的多途径利用。

5.多方参与，共建共享。鼓励农民、企业、科研机构等多方参与秸秆资源化利用，建立利益联结机制，实现共建共享。

三、总体目标

到2025年，全市秸秆综合利用率达到85%以上，其中离田秸秆资源化利用率达到80%以上。基本建立布局合理、技术先进、运转高效、保障有力的秸秆资源化利用体系，实现秸秆“零废弃”目标。

四、主要任务

（一）推进秸秆离田

1.加强政策引导。加大对秸秆离田的扶持力度，对采用秸秆离田机械的农户给予补贴，鼓励农户将秸秆离田进行资源化利用。

2.推广秸秆离田机械。加大对秸秆离田机械的研发和推广力度，重点推广适宜达州市不同耕作制度的秸秆离田机械，提高秸秆离田效率。

3.加强田间管理。在秸秆还田过程中，加强田间管理，确保秸秆还田质量，防止秸秆焚烧现象发生。

（二）发展秸秆饲料化利用

1.推广秸秆青贮技术。利用秸秆青贮机械，将秸秆进行青贮处理，提高秸秆的营养价值，为畜禽养殖提供优质的饲料。

2.发展秸秆氨化技术。利用秸秆氨化设备，将秸秆进行氨化处理，提高秸秆的消化率，扩大秸秆的利用范围。

3.建设秸秆饲料加工企业。鼓励和支持建设秸秆饲料加工企业，生产秸秆饲料产品，满足畜禽养殖需求。

4.培育秸秆饲料化利用主体。鼓励饲料生产企业、养殖企业、农民合作社等主体参与秸秆饲料化利用，建立稳定的产业链。

（三）发展秸秆肥料化利用

1.推广秸秆直接还田技术。利用秸秆还田机械，将秸秆直接还田，提高土壤有机质含量，改善土壤结构。

2.发展秸秆堆肥技术。利用秸秆堆肥设备，将秸秆进行堆肥处理，生产有机肥料，提高肥料利用率。

3.建设秸秆肥料加工企业。鼓励和支持建设秸秆肥料加工企业，生产有机肥料产品，满足农业生产需求。

4.推广秸秆有机肥施用技术。加强对农民的培训，推广秸秆有机肥施用技术，提高秸秆有机肥的利用率。

（四）发展秸秆燃料化利用

1.推广秸秆固化成型技术。利用秸秆固化成型设备，将秸秆进行固化成型，生产秸秆燃料棒，提高秸秆的燃烧效率。

2.建设秸秆燃料加工企业。鼓励和支持建设秸秆燃料加工企业，生产秸秆燃料产品，满足城乡居民生活用能需求。

3.推广秸秆气化技术。利用秸秆气化设备，将秸秆进行气化处理，生产秸秆燃气，用于炊事、取暖等。

4.建设秸秆燃料利用示范点。在全市范围内建设一批秸秆燃料利用示范点，推广秸秆燃料化利用技术。

（五）发展秸秆基料化利用

1.推广秸秆菌糠技术。利用秸秆作为培养基料，生产菌糠，用于食用菌栽培。

2.发展秸秆基质技术。利用秸秆作为基质原料，生产育苗基质、栽培基质等，提高农业生产效率。

3.建设秸秆基料加工企业。鼓励和支持建设秸秆基料加工企业，生产秸秆基料产品，满足农业生产需求。

（六）发展秸秆原料化利用

1.推广秸秆造纸技术。利用秸秆作为造纸原料，生产秸秆纸浆、秸秆纸等，减少木材消耗，保护森林资源。

2.发展秸秆纤维化技术。利用秸秆纤维化设备，将秸秆进行纤维化处理，生产秸秆纤维，用于纺织、造纸等领域。

3.建设秸秆原料加工企业。鼓励和支持建设秸秆原料加工企业，生产秸秆原料产品，拓展秸秆利用途径。

五、保障措施

（一）加强组织领导

成立达州市秸秆离田资源化利用工作领导小组，负责统筹协调全市秸秆离田资源化利用工作。各市（区）、县（市）也要成立相应的领导小组，明确责任分工，加强工作落实。

（二）