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达州市极端天气应对预案方案

达州市极端天气应对预案方案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和应对达州市极端天气事件，最大限度地减少极端天气事件造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国地质灾害防治条例》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国地质灾害防治条例》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国环境保护法》《突发事件应对条例》《气象灾害防御条例》《防汛条例》《防震减灾条例》《地质灾害防治条例》《安全生产法》《消防法》《环境保护法》《突发事件应对法》《气象灾害防御条例》《防汛条例》《防震减灾条例》《地质灾害防治条例》《安全生产法》《消防法》《环境保护法》《突发事件应对条例》《气象灾害防御条例》《防汛条例》《防震减灾条例》《地质灾害防治条例》《安全生产法》《消防法》《环境保护法》《突发事件应对法》《气象灾害防御条例》《防汛条例》《防震减灾条例》《地质灾害防治条例》《安全生产法》《消防法》《环境保护法》等相关法律法规，结合达州市实际，制定本预案。

（三）工作原则

1.预防为主、防抗救相结合的原则。

2.统一领导、分级负责、属地管理的原则。

3.以人为本、减少损失、快速反应、协同应对的原则。

4.科学决策、依法处置、公开透明、信息共享的原则。

（四）适用范围

本预案适用于达州市行政区域内发生的各类极端天气事件，包括但不限于暴雨、洪水、干旱、高温、低温、冰冻、大风、雷暴、冰雹、台风等。

（五）工作目标

通过本预案的实施，提高达州市极端天气事件的监测预警能力、应急处置能力和灾后恢复重建能力，最大限度地减少极端天气事件造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

二、组织机构及职责

（一）应急指挥部

设立达州市极端天气应急指挥部，由市长担任总指挥，分管副市长担任副总指挥，市应急管理局、市气象局、市水利局、市自然资源局、市住建局、市交通运输局、市农业农村局、市卫健委、市教育局、市城管局、市环保局、市林业局、市电力局、市通信局等部门主要负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在市应急管理局，由市应急管理局主要负责人兼任办公室主任。

（二）指挥部职责

1.负责统一领导、指挥和协调全市极端天气事件的应急处置工作。

2.组织制定和实施全市极端天气事件应急预案。

3.审定应急响应措施，协调调集应急资源。

4.组织开展极端天气事件的监测预警、应急处置和灾后恢复重建工作。

5.向市委、市政府报告极端天气事件应急处置工作情况。

（三）成员单位职责

1.市应急管理局：负责统筹协调全市极端天气事件的应急处置工作，组织制定和实施全市极端天气事件应急预案，协调调集应急资源，组织开展应急处置培训和演练。

2.市气象局：负责全市极端天气事件的监测预警工作，及时发布极端天气预警信息，提供气象灾害风险评估和气象保障服务。

3.市水利局：负责全市水利工程的安全运行，组织实施防洪排涝和抗旱应急措施，监测和预警洪水、干旱等灾害。

4.市自然资源局：负责全市地质灾害的监测预警和防治工作，组织实施地质灾害应急处置措施。

5.市住建局：负责城市市政设施的应急维护和修复，组织实施城市防洪排涝和防高温、防冰冻等应急措施。

6.市交通运输局：负责全市交通运输系统的安全运行，组织实施交通运输应急处置措施，保障应急救援人员、物资和群众的疏散通道畅通。

7.市农业农村局：负责农业生产和农村地区的极端天气事件应对工作，组织实施农业生产应急处置措施。

8.市卫健委：负责极端天气事件中医疗卫生应急工作，组织医疗队伍和物资，开展医疗救治和卫生防疫工作。

9.市教育局：负责教育系统的极端天气事件应对工作，组织实施学校安全防范和疏散转移措施。

10.市城管局：负责城市市容环境卫生和市政设施的应急维护和修复，组织实施城市防洪排涝和防高温、防冰冻等应急措施。

11.市环保局：负责极端天气事件中的环境监测和污染防控工作，组织实施环境应急处置措施。

12.市林业局：负责森林防火和林业生态系统的极端天气事件应对工作，组织实施林业应急处置措施。

13.市电力局：负责电力系统的安全运行，组织实施电力应急保障措施。

14.市通信局：负责通信系统的安全运行，组织实施通信应急保障措施。

（四）乡镇（街道）职责

1.负责本辖区极端天气事件的监测预警和应急处置工作。

2.组织开展极端天气事件的宣传教育和培训工作。