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中国大学教学 2025年第3期
框架分析视域下高等教育本科数字教材政策的
演进与展望
李 辉 李蕊馨
摘 要：数字教材是本科教材转型的重大方向之一。收集17份高等教育本科数字教材政
策，采用框架分析法，划分政策阶段，提取政策文件要素，发现本科数字教材相关政策呈现
概念用语逐渐统一，特征阐述逐渐具体，建设管理逐渐规范，育人导向逐渐明确的发展趋势。
为推动本科数字教材持续发展，未来我国高等教育本科数字教材政策应注重数字教材育人价
值的彰显，注重数字教材建设主体的多元化，注重数字教材标准体系的构建，注重数字教材
研究技术储备的建立。
关键词：数字教材；教材政策；框架分析；高等教育
一、问题提出过程。高等教育本科数字教材相关的政策文件
如何演进？发展趋势如何？未来建设侧重的方
教材是学校开展教育教学的重要载体，是向是什么？通过对以上问题的回答，可以加深
教师执教和学生学习的依据，是教学质量生成对我国高等教育本科数字教材政策的认知，明
的最基本要素。2025年全国教育工作会议强调：晰政策动向，为高等教育数字教材的高质量建
“要深入推动人才培养模式变革，推动课程、设与发展提供参考。
教材、师资、实践项目等育人核心要素进一步
适应价值观引领、知识更新和社会发展的需要。”二、高等教育本科数字教材政策的框架
本科教育是拔尖创新人才培养的重要阶段，教分析
材是人才培养的核心要素之一，本科教材在发
现和培养拔尖创新人才中的地位举足轻重。文章收集了17份高等教育本科数字教材相
数字教材作为教材转型的重大方向之一，关的政策文件，使用政策框架分析法展开研究。
愈来愈受到高校和出版社等教材建设者的关注。
1．研究方法与设计
数字教材区别于传统纸质教材和信息化课程资
源，亟须建立一套特殊且规范的建设与管理体政策框架分析法主要是通过对政策文件类
系。党和国家历来重视高等教育数字教材建设，型进行划分以获得政策框架的构成要素，便于
近十年来，颁布了一系列有关高等教育本科数在实际应用操作中将政策分析框架转化为政策
字教材建设的政策文件。已有研究中，大多数的动机与目的、责任主体、目标群体、相关措
研究者从共时性视角出发，针对某项政策进行[1]
施等具体研究问题。
整体研究，侧重解读内涵，忽视了政策的发展文章收集了2000年1月至2025年1月以
李辉，西北工业大学研究员，高等教育研究中心主任；李蕊馨，西北工业大学公共政策与管理
学院科研助理。
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公开发行或出版形式面向公众发布的高等教育定标准封装正式出版的，借助互联网传播的用
[4]
本科数字教材建设相关政策文件共17份，发文于课程教学的电子图书。综合来看，数字教
单位均是国务院、中央各部委及直属机构等国材是指为实现一定教学目标或课程目标，依据
家层面权威主体。这些政策文件既包括直指高一定教材理论和规划，借助前沿数字技术，集
等教
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初级会计持证人
专注于经营管理类文案的拟写、润色等，本人已有10余年相关工作经验，具有扎实的文案功底，尤善于各种框架类PPT文案，并收集有数百万份各层级、各领域规范类文件。欢迎大家咨询！
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