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教育科学文摘2024年第1期职业教育

我国职业教育高考政策评估与优化

基于31个省份的相关政策文本分析

杨磊

西南大学，重庆400715

《国家教育行政学院学报》2023年第12期，约16000字

我国职业教育高考始终以国家政策为主要依我国在现代制造业、现代服务业和现代农业等领域

托，即政策制定始终是推动职业教育高考改革的主需要进一步规范长学制技术技能人才的贯通培养，

线。2019年1月，国务院发布的《国家职业教育改

因此需要扩大中高职贯通招生规模。

革实施方案》（简称“职教20条）明确指出，要建立在职业教育高考内容和形式方面。第一，职业

“职教高考”制度，这具有划时代的意义，表明高等职教育高考采取“文化素质十职业技能”的考试评价方

业教育拥有了真正独立自主的“类型化”人才选拔式，其中职业技能考试成绩所占比例要达到50%以

权。2020年10月，中共中央、国务院印发《深化新

上。第二，职业教育高考要完善文化素质考试。国

时代教育评价改革总体方案》指出，完善高等职业教家层面鼓励以学业水平考试成绩作为文化素质考试

成绩，但是鉴于中职学业水平考试的复杂性，且我国

育“文化素质十职业技能”考试招生办法。2022年4

月，新修订的《中华人民共和国职业教育法》明确提目前还处于探索阶段，除了鼓励有条件的省份实施

出，国家要建立符合职业教育特点的考试招生制度。外，绝大多数省份可以由省级教育行政部门统筹建

后两项国家法律或政策文本虽然未直接提及“职教立面向中职学校毕业生的文化素质统一考试制度。

高考”四个字，但始终指向建立具有类型化特色的职第三，职业教育高考要完善职业技能考试。国家层

业教育评价制度，即职业教育高考制度。依托职业面明确规定职业教育高考的职业技能考试可以采取

属性，职业教育高考强化了职业教育的类型特色，打省级统考、多校联考、高校校考等方式，其中普高生

通了为国家选拔技术技能型人才、为区域经济服务参加职业适应性测试，中职生参加职业技能考试（专

培育技术技能型人才、为个人全面发展提供技术技业能力测试和技术技能测试）。有条件的省份还应

能的新赛道。在实践层面，各省份正在大刀阔斧地该探索职业技能大赛、职业技能等级证书与职业技

开展职业教育高考改革实践。能考试的对接机制，这样既能减轻学生学业负担，还

能提高职业技能考试在技术技能人才选拔过程中的

职业教育高考政策制定的目标图景

有效性。

在职业教育高考招生计划方面。第一，要让分在职业教育高考招录机制方面。第一，完善职

类招生成为高等职业教育招生的主渠道，即在职业业教育高考面向普通高中毕业生的录取办法，探索

教育高考（职业教育分类招生考试）中的招生比例要以“学业水平考试十职业适应性测试”等方式为主的

占到最大，要超过在普通高考中的招生比例。第二，录取方式。第二，完善职业教育高考面向中等职业

扩大职业教育高考招生规模，为更多有继续深造意