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放射应急预案及流程
一、总则
(一)目的
为有效应对放射事件,最大限度地减少放射事故造成的人员伤亡和财产损失,保护环境,保障公众生命健康和社会稳定,特制定本应急预案及流程。
(二)适用范围
本预案适用于本单位可能发生的各类放射事件的应急处置工作,包括放射性物质泄漏、辐射超标、放射源丢失或被盗等情况。
(三)工作原则
1.以人为本,快速反应:把保障公众生命健康和安全作为首要任务,及时采取有效措施,迅速开展应急救援行动,最大限度地减少事故造成的危害。
2.统一领导,分级负责:在单位统一领导下,明确各部门和人员的职责分工,实行分级管理、分级响应,确保应急处置工作高效有序进行。
3.科学处置,规范有序:依据国家有关法律法规和技术标准,运用科学方法和先进技术,规范应急处置程序,确保应急工作科学、准确、有效。
4.预防为主,平战结合:坚持预防与应急相结合,加强放射源和射线装置的安全管理,做好应急准备工作,提高应对放射事件的能力。
二、组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立放射应急指挥中心,由单位主要负责人任总指挥,分管负责人任副总指挥,成员包括安全管理部门、技术部门、医疗部门、后勤保障部门等相关人员。应急指挥中心设在单位安全管理部门。
(二)应急指挥中心职责
1.负责组织、协调和指挥放射事件的应急处置工作;
2.制定和修订;
3.组织应急演练和培训,提高应急处置能力;
4.及时向上级主管部门和相关政府部门报告放射事件的情况;
5.协调外部救援力量,共同开展应急救援工作;
6.负责应急物资的储备和管理;
7.组织对放射事件的调查和评估,总结经验教训,提出改进措施。
(三)各部门职责
1.安全管理部门
-负责放射源和射线装置的日常安全管理工作,建立健全安全管理制度和操作规程;
-定期组织放射安全检查,及时发现和消除安全隐患;
-负责放射事件的报警和信息传递工作;
-协助应急指挥中心开展应急处置工作,组织人员进行现场警戒和疏散;
-参与放射事件的调查和处理工作。
2.技术部门
-负责提供放射事件应急处置的技术支持,包括辐射监测、剂量估算、防护措施等;
-对放射源和射线装置进行技术评估和检测,确定事故的性质和范围;
-制定应急处置方案,指导现场人员进行应急操作;
-参与放射事件的调查和分析,提出技术改进措施。
3.医疗部门
-负责组织医疗救援队伍,对受伤人员进行现场急救和治疗;
-储备必要的急救药品和设备,建立应急医疗救援体系;
-对受辐射人员进行医学观察和治疗,跟踪其健康状况;
-开展辐射防护知识宣传和教育,提高公众的自我防护意识。
4.后勤保障部门
-负责应急物资的采购、储备和供应,包括防护用品、检测设备、通讯器材等;
-保障应急救援车辆的调配和使用,确保救援人员和物资及时到达现场;
-提供应急救援所需的水、电、气等后勤保障服务;
-负责现场的清理和恢复工作。
三、应急响应程序
(一)报警与接警
1.任何人员发现放射事件后,应立即向单位安全管理部门报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、可能影响的范围等。
2.安全管理部门接到报警后,应立即核实情况,并向应急指挥中心报告。应急指挥中心根据事件的严重程度,决定是否启动应急预案。
(二)应急启动
1.应急指挥中心接到报告后,应立即召开紧急会议,研究制定应急处置方案,并下达应急指令。
2.各部门接到应急指令后,应立即按照职责分工,组织人员和物资,迅速赶赴现场开展应急处置工作。
(三)现场处置
1.现场警戒与疏散
-安全管理部门应迅速组织人员对事故现场进行警戒,设置警示标志,禁止无关人员进入。
-根据事件的性质和影响范围,及时组织现场人员进行疏散,确保人员安全。疏散路线应选择上风方向和安全地带。
2.辐射监测
-技术部门应立即携带辐射监测设备赶赴现场,对事故现场及周边环境进行辐射监测,确定辐射剂量和污染范围。
-监测数据应及时报告应急指挥中心,为应急决策提供依据。
3.放射源控制
-如果放射源发生泄漏或丢失,技术部门应在确保安全的前提下,采取措施尽快控制放射源,防止其进一步扩散。
-对于可移动的放射源,应使用专用工具将其转移到安全地点;对于无法移动的放射源,应采取屏蔽措施,减少辐射剂量。
4.人员救治
-医疗部门应在现场设立临时医疗救援点,对受伤人员进行紧急救治。
-对于受辐射人员,应立即进行初步检查和诊断,根据辐射剂量和症状,采取相应的治疗措施。
-及时将重伤人员送往
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