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2025年事业单位《综合应用能力》(A类)试题与答案

材料1：

2024年12月，S市L区启动“老旧小区适老化改造”民生工程，计划用18个月完成全区32个建成20年以上小区的电梯加装、楼道防滑处理、公共活动空间无障碍改造等项目。2025年3月，区住建局收到多封市民来信，反映改造过程中存在的问题。以下是部分来信摘录：

来信1（光明小区5栋居民王女士）：

我们楼4月1日开始电梯加装施工，可施工队每天早上7点不到就开始砸墙，电钻声、敲击声吵得老人孩子根本没法休息。找施工方沟通，他们说“工期紧，没办法”；找社区协调，社区说“管不了施工队”。现在整栋楼有3户高血压老人因噪音住院，大家都快崩溃了。

来信2（朝阳小区3栋居民张先生）：

我们楼60%的住户同意加装电梯，但2楼和3楼的几户坚决反对，说电梯遮挡采光、影响房屋结构安全。社区工作人员来调解过两次，每次都是“你们要体谅老人”“政策支持改造”之类的套话，反对户根本不买账。现在施工队不敢进场，工程停滞快1个月了，同意的住户天天来社区闹。

来信3（幸福小区物业经理李主任）：

改造前，区里说“谁受益谁出资”，电梯加装费用由住户分摊30%，政府补贴70%。但实际操作中，部分住户以“没钱”“不住高层”为由拒缴分摊费用。我们帮着催缴了10多次，有住户骂我们“多管闲事”，甚至拒交物业费。现在施工方要求“不付清费用就停工”，我们夹在中间左右为难。

来信4（区人大代表刘教授）：

近期调研发现，部分小区改造重“硬件”轻“软件”。比如某小区花50万建了无障碍活动中心，但没有配备轮椅、助行器等辅助工具；某社区加装了电梯，却未对电梯维保单位资质进行审核，存在安全隐患。这些问题若不解决，适老化改造可能沦为“面子工程”。

材料2：

2025年4月，L区召开“老旧小区适老化改造”专题推进会，区政府分管领导强调：“要坚持问题导向，聚焦群众急难愁盼，确保改造既‘好看’又‘好用’。”会后，区住建局成立专项工作组，要求各街道、社区于5月10日前提交整改方案。

试题

第一题：

根据材料1，概括L区老旧小区适老化改造中存在的主要问题，并分析其原因。（30分）

要求：全面准确，条理清晰，不超过400字。

第二题：

针对材料1中王女士反映的施工噪音问题，请以L区住建局专项工作组成员的身份，提出具体解决措施。（30分）

要求：针对性强，切实可行，不超过500字。

第三题：

朝阳小区3栋因电梯加装引发住户矛盾，社区拟组织一次协调会。假设你是社区工作人员，请撰写一份协调会发言提纲。（40分）

要求：逻辑清晰，语言得体，符合场景，不超过600字。

第四题：

为推动改造工作提质增效，L区住建局需向区政府提交一份《老旧小区适老化改造整改方案》。请根据材料，撰写该方案的主体内容。（50分）

要求：结构完整，措施具体，具有可操作性，不超过1000字。

答案

第一题：

主要问题：

1.施工管理粗放：施工时间过早、噪音扰民，引发居民健康问题；社区与施工方协调失效。

2.民意协调不足：部分住户因采光、安全等问题反对改造，社区调解方式简单，导致工程停滞。

3.费用分摊矛盾：部分住户以“没钱”“不住高层”为由拒缴分摊费用，物业催缴困难，施工方以费用未清为由停工。

4.改造重“硬”轻“软”：无障碍设施配套工具缺失；电梯维保单位资质审核缺位，存在安全隐患。

原因分析：

1.施工监管缺位：未对施工时间、噪音控制等制定具体规范，社区缺乏对施工方的约束手段。

2.矛盾调解能力弱：社区工作人员未深入了解反对户诉求（如采光、安全），调解话术空洞，缺乏针对性解决方案。

3.费用分摊机制不完善：未建立阶梯式分摊标准（如低层少缴、高层多缴），缺乏对困难家庭的补贴兜底政策。

4.后续管理机制缺失：改造前未系统规划配套服务及运维监管，重建设轻管理。（398字）

第二题：

针对光明小区施工噪音问题，提出以下解决措施：

1.立即整改施工时间

要求施工方严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》，调整作业时间为早8:00-12:00、下午14:00-18:00，高噪音作业（如电钻、砸墙）避开居民休息时段（12:00-14:00、18:00-次日8:00）。若因特殊工艺需连续施工，须提前3日向社区备案并公示，取得居民同意。

2.强化噪音控制技术手段

督促施工方加装隔音围挡，使用低噪音设备（如静音电钻），对墙面、地面敲击作业采用“湿法施工”降低粉尘和噪音。委托第三方检测机构每日10:00、15:00对施工区域噪音进行监测，结果在小区公告栏公示。

3.建立居民沟通反馈机制

由社区牵头，组织施工方