2025年四川省攀枝花市米易县丙谷镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年四川省攀枝花市米易县丙谷镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与战略目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程的战略布局，牢固树立新发展理念，坚定不移推进高质量发展。坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面推进改革开放，加快构建新发展格局，努力实现经济持续健康发展和社会全面进步。

(2)我们将深入实施创新驱动发展战略，以科技创新为核心，推动产业转型升级，强化企业创新主体地位，优化创新生态，培育壮大新动能。同时，将深入推进绿色发展，坚决打好污染防治攻坚战，加强生态保护与修复，提升生态系统质量和稳定性，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。此外，我们将着力保障和改善民生，加强社会建设，推动教育、医疗、文化、体育等社会事业全面发展，努力满足人民群众对美好生活的向往。

(3)在推进改革开放方面，我们将进一步深化供给侧结构性改革，优化营商环境，激发市场主体活力。全面深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高行政效能。同时，我们将积极参与“一带一路”建设，拓展对外贸易，吸引外资，推动形成更高层次的开放型经济新体制。在党的领导下，我们将紧密团结，凝聚共识，锐意进取，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标而努力奋斗。

2.2.战略目标

(1)战略目标方面，我们设定了以下发展目标：到2025年，地区生产总值达到XX亿元，年均增长XX%；人均地区生产总值达到XX万元，城乡居民收入倍差缩小至XX以内。产业结构进一步优化，工业增加值占地区生产总值比重提升至XX%，服务业增加值占比达到XX%。农业现代化水平显著提高，粮食总产量稳定在XX万吨以上。同时，生态环境质量明显改善，森林覆盖率提升至XX%，空气质量优良天数比例达到XX%以上。

(2)在科技创新方面，我们将建设XX个高水平创新平台，培育XX家高新技术企业，新增XX项省级以上科技成果。全社会研发投入占地区生产总值比重达到XX%，科技进步贡献率提高至XX%。人才队伍建设取得新进展，引进和培养高层次人才XX名，新增XX名高级职称专业技术人员。

(3)在基础设施建设方面，我们将完成XX公里高速公路、XX公里铁路建设，实现县域内所有乡镇通高速、通铁路。新建和改造XX座农村公路，提高农村公路通达深度。推进城乡供水一体化，确保城乡居民饮用水安全。加快5G网络、宽带互联网等新型基础设施建设，实现城乡网络覆盖率达到XX%。

3.3.发展原则

(1)发展原则方面，我们坚持以下原则：一是坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。二是坚持协调发展，推动城乡区域协调发展，缩小城乡差距和区域发展差距。三是坚持绿色发展，推进生态文明建设，加强生态环境保护，实现绿色发展转型。四是坚持共享发展，着力解决发展不平衡不充分问题，让全体人民共享发展成果。五是坚持开放发展，积极参与“一带一路”建设，深化国际交流合作，提升开放型经济水平。六是坚持创新发展，以科技创新为核心，推动产业升级和经济转型。

(2)在具体实施过程中，我们将遵循以下原则：一是坚持问题导向，紧密结合实际，着力解决制约发展的瓶颈问题。二是坚持需求导向，以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，不断满足人民群众对美好生活的向往。三是坚持法治导向，依法行政，依法保护企业和群众的合法权益。四是坚持改革创新，勇于突破传统发展模式，积极探索创新发展的新路径。五是坚持可持续发展，注重资源节约和环境保护，实现经济发展与生态环境保护的协调统一。六是坚持全局观念，统筹兼顾，确保各项工作有序推进。

(3)同时，我们将坚持以下原则：一是坚持科学规划，遵循经济社会发展规律，制定科学合理的发展规划。二是坚持分类指导，根据不同区域、不同产业的特点，实施差异化发展策略。三是坚持协同推进，加强各部门、各地区的协调配合，形成发展合力。四是坚持风险防控，加强经济运行监测预警，有效防范化解各类风险。五是坚持党的领导，充分发挥党在经济社会发展中的领导核心作用，确保党的路线方针政策得到全面贯彻落实。六是坚持民主决策，广泛听取社会各界的意见和建议，确保决策的科学性和民主性。

二、经济发展

1.1.工业发展

(1)工业发展方面，我们将聚焦优势产业，推动产业结构优化升级。重点发展以钢铁、煤炭、电力等为基础的能源工业，打造具有国际竞争力的产业集群。同时，培育壮大新材料、装备制造、电子信息等战略性新兴产