2025年淮北市学校教师队伍“十五五”发展规划.docx

研究报告

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2025年淮北市学校教师队伍“十五五”发展规划

一、指导思想与总体目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，本规划以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，以全面提高教师队伍素质能力为核心，以促进教师队伍专业化、职业化发展为目标，以加强师德师风建设为根本，以深化人事制度改革为动力，以优化教师队伍结构为基础，以构建教师终身学习体系为支撑，努力培养一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

(2)本规划强调教师队伍建设与国家教育事业发展紧密相连，紧密结合国家战略需求和地方经济社会发展实际，充分体现教育公平和优质教育资源均衡配置的要求。坚持以人为本，尊重教师主体地位，激发教师职业活力，充分发挥教师的首创精神和积极性，形成教师队伍建设的强大合力。

(3)在指导思想方面，本规划注重创新工作思路和方法，倡导开放合作，加强国际交流，积极借鉴国内外先进经验，推动教师队伍建设理论创新和实践创新。同时，强调教师队伍建设要适应新时代教育改革发展的要求，不断优化教育资源配置，提高教育质量，为建设教育强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的人才支撑和智力支持。

2.2.发展目标

(1)发展目标方面，本规划明确提出到2025年，淮北市教师队伍的整体素质和能力将得到显著提升，教师队伍结构更加优化，教师专业发展体系更加完善。具体目标包括：教师队伍规模适度，结构合理，年龄、学历、专业等结构比例趋于科学；教师师德修养显著提高，教师教育教学能力和科研水平显著增强，教师队伍整体素质达到国内先进水平。

(2)教师队伍的师德师风建设取得明显成效，形成尊师重教的良好社会氛围。教师职业吸引力显著增强，教师队伍稳定性得到保障，教师队伍流失率明显下降。教师队伍建设政策体系更加健全，教师权益得到有效保障，教师职业发展通道畅通，教师职业成就感、幸福感和获得感显著提升。

(3)通过实施本规划，实现教师教育、教师培训、教师管理等方面的全面改革，形成具有淮北特色的教师队伍建设模式。全面提升教师队伍的专业化水平，培养一批在全国乃至全球有影响力的教育家、学者型教师和学科领军人物。为实现淮北市教育现代化、推动教育高质量发展提供有力的人才保障和智力支持。

3.3.基本原则

(1)基本原则方面，本规划遵循以下原则：首先，坚持党的领导，确保教师队伍建设始终与党的教育方针保持一致，贯彻落实党的教育政策。其次，坚持以人为本，尊重教师主体地位，关注教师个人成长和职业发展，激发教师潜能，促进教师全面发展。第三，坚持依法治教，完善教师队伍建设法律法规，保障教师合法权益，营造公平公正的教育环境。

(2)坚持改革创新，不断探索教师队伍建设的新路径、新模式，推动人事制度改革，激发教师队伍活力。坚持统筹兼顾，协调处理好教师队伍建设与教育事业发展、经济社会发展之间的关系，实现教育公平和优质教育资源共享。坚持持续发展，将教师队伍建设纳入长期发展规划，确保教师队伍建设工作的连续性和稳定性。

(3)坚持科学导向，以教师队伍需求为导向，科学制定教师队伍建设目标和政策，注重实证研究和实践探索，确保教师队伍建设工作的科学性和实效性。坚持协同推进，加强各级政府、教育部门、学校和社会各界的协同合作，形成推动教师队伍建设的强大合力。坚持开放包容，积极吸收借鉴国内外先进经验，推动教师队伍建设国际化发展。

二、教师队伍建设现状分析

1.1.人力资源现状

(1)人力资源现状方面，淮北市教师队伍整体规模适度，但结构性矛盾较为突出。目前，全市共有中小学及幼儿园教师约1.5万人，其中基础教育阶段教师约1.2万人，幼儿园教师约3000人。教师队伍中，小学教师占比最高，达到40%，初中教师占比约为30%，高中教师占比约为20%，幼儿园教师占比约为10%。

(2)教师队伍的学历结构不断提升，但高层次人才相对不足。目前，具有本科及以上学历的教师占比达到80%，其中研究生及以上学历的教师占比约为10%。然而，具有高级职称的教师仅占教师总数的5%，且主要集中在高中和初中阶段，小学及幼儿园阶段的高级职称教师比例较低。

(3)教师队伍的年龄结构呈现老龄化趋势，年轻教师比例偏低。目前，40岁以下的年轻教师占比约为35%，40-60岁的中年教师占比约为50%，60岁以上的老年教师占比约为15%。这一年龄结构可能导致教师队伍的活力和创新能力的不足，对教育质量和教育改革带来一定挑战。

2.2.教育教学能力现状

(1)教育教学能力现状方面，淮北市教师队伍在教育教学实践中展现出较高的专业素养和教学水平。多数教师能够熟练运用现代教育技术，创新教学方法，提高课堂教学效率。教师队伍在课程改革、教学模式创新等方面取得了一定的成果，学生在各类学科竞赛和