2025年江西省赣州市大余县国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年江西省赣州市大余县国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与总体目标

1.1指导思想

(1)本规划以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于江西工作的重要要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

(2)指导思想强调，要紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，紧密结合赣州市大余县实际情况，以推动经济社会发展全面绿色转型为主线，以深化供给侧结构性改革为动力，以提升人民群众获得感、幸福感、安全感为目标，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

(3)本规划遵循以下原则：一是坚持党的全面领导，确保规划实施与党中央决策部署保持高度一致；二是坚持以人民为中心，始终把人民放在心中最高位置，努力满足人民对美好生活的向往；三是坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革；四是坚持问题导向，着力解决制约发展的深层次矛盾和问题；五是坚持改革开放，以改革开放为动力，推动经济社会发展不断迈上新台阶。

1.2发展目标

(1)到2025年，大余县地区生产总值预计达到XX亿元，年均增长速度保持在XX%以上，人均地区生产总值达到XX万元。工业增加值占比超过XX%，服务业增加值占比达到XX%。农业现代化水平显著提高，农民收入稳步增长。

(2)城乡一体化发展取得显著成效，城镇化率达到XX%，城乡基础设施建设更加完善，生态环境质量明显改善。基本公共服务均等化水平不断提升，教育、医疗、文化、体育等公共服务资源供给更加充足，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

(3)科技创新能力显著提升，研究与试验发展经费投入强度达到XX%，高新技术企业数量翻番，科技进步对经济增长的贡献率显著提高。人才队伍建设取得新进展，人才资源总量和质量明显提升，为经济社会发展提供有力支撑。同时，加强社会治理，维护社会和谐稳定，构建共建共治共享的社会治理格局。

1.3发展原则

(1)坚持党的领导，加强党的建设，确保规划实施与党中央决策部署保持高度一致，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为经济社会发展提供坚强政治保证。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的根本利益放在首位，充分发挥人民群众的主体作用，促进人的全面发展，努力满足人民对美好生活的向往。

(3)坚持新发展理念，推动高质量发展，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快构建现代化经济体系，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)推动工业转型升级，优化产业结构，加快构建以先进制造业为支撑的现代工业体系。重点发展新材料、新能源、电子信息、生物医药等战略性新兴产业，培育一批具有核心竞争力的产业集群。

(2)加强工业技术创新，鼓励企业加大研发投入，支持企业引进和消化吸收先进技术，提升产品技术含量和附加值。建立健全技术创新体系，促进产学研深度融合，推动科技成果转化。

(3)深化供给侧结构性改革，推进产业布局优化，提高产业集中度和规模化水平。加强产业园区建设，完善配套设施，打造产业集聚发展平台。同时，强化企业主体地位，激发企业创新活力，推动企业转型升级。

2.2农业发展

(1)深化农业供给侧结构性改革，推进农业现代化，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。重点发展绿色、优质、高效、安全的农产品，提升农业综合生产能力。

(2)加强农业科技创新，推广农业先进技术，提高农业机械化水平，发展智慧农业。实施农业品牌战略，培育一批具有地方特色的农产品品牌，提升农产品市场竞争力。

(3)优化农业产业结构，发展特色农业、生态农业、观光农业，促进农业与旅游、文化、教育等产业融合发展。加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件，推动农村一二三产业融合发展，实现农民增收致富。

2.3服务业发展

(1)加快发展现代服务业，推动服务业与制造业深度融合，培育壮大新兴服务业态。重点发展金融服务、现代物流、电子商务、旅游休闲、文化创意等产业，打造服务型经济新增长点。

(2)加强服务业基础设施建设，提升服务业集聚区建设水平，优化服务业空间布局。完善服务业市场体系，规范市场秩序，营造公平竞争的市场环境，激发服务业发展活力。

(3)提升服务业质量和效益，推进服务业标准化、品牌化