2025年江西省萍乡市上栗县国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

PAGE

1-

2025年江西省萍乡市上栗县国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展指导思想和基本原则

(1)发展指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西时的重要讲话精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，加快构建现代化经济体系，推进新型城镇化，加强生态文明建设，保障和改善民生，推动全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

(2)基本原则一是坚持党的全面领导，确保发展始终沿着正确方向前进。二是坚持以人民为中心，发展成果更多更公平惠及全体人民。三是坚持新发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型。四是坚持深化改革开放，增强发展动力和活力。五是坚持系统观念，统筹兼顾、综合平衡、协调推进各项工作。六是坚持底线思维，增强忧患意识，有效防范化解各类风险挑战。

(3)发展指导思想要求我们要紧密结合实际，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，加快构建现代化经济体系，推进新型城镇化，加强生态文明建设，保障和改善民生，推动全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党，确保全面建设社会主义现代化国家新征程开好局、起好步。

1.2发展目标和主要任务

(1)发展目标方面，到2025年，全县地区生产总值预计达到XX亿元，年均增长保持在XX%以上。工业增加值达到XX亿元，服务业增加值达到XX亿元。农业现代化水平显著提高，农民收入持续增长。新型城镇化取得重大进展，县城建设更加完善，城乡融合发展成效显著。生态文明建设取得明显成效，生态环境质量持续改善。居民收入与经济增长基本同步，民生福祉达到新水平。

(2)主要任务包括：一是推动产业结构优化升级，重点发展先进制造业、现代服务业，培育壮大新兴产业。二是加快农业现代化，提高农业综合生产能力，推进农业供给侧结构性改革。三是加强基础设施建设，提升交通、水利、能源等保障能力。四是推进新型城镇化，提高城市功能品质，加强城乡融合发展。五是加强生态文明建设，推进绿色发展，强化生态环境保护。六是深化改革开放，激发市场活力和社会创造力。七是保障和改善民生，提高教育、医疗、养老等公共服务水平。

(3)实施过程中，要紧紧围绕上述目标和任务，加强组织领导，完善政策措施，强化监督考核。要加强与上级部门的沟通协调，争取更多政策支持和项目倾斜。要加强调查研究，了解基层实际情况，解决实际问题。要加强宣传引导，营造良好发展氛围。要加强人才队伍建设，为经济社会发展提供有力支撑。要加强党风廉政建设，确保发展目标顺利实现。

1.3发展战略和实施路径

(1)发展战略上，将实施创新驱动发展战略，以科技创新为核心，推动产业结构优化升级，提升产业链水平。实施乡村振兴战略，加强农业现代化建设，促进农村一二三产业融合发展。实施区域协调发展战略，推动城乡融合发展，优化区域空间布局。实施可持续发展战略，加强生态环境保护，推动绿色低碳发展。

(2)实施路径上，首先，强化科技创新引领。加大研发投入，建设高水平科技创新平台，培育壮大高新技术企业和创新型中小企业。其次，推进产业转型升级。重点发展先进制造业、现代服务业，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。再次，加强基础设施建设。优化交通网络，提升水利设施，保障能源供应，为经济社会发展提供坚实支撑。此外，推进新型城镇化建设。提升县城功能品质，推动城乡融合发展，增强城市综合承载能力。

(3)实施路径还涵盖深化改革开放。深入推进供给侧结构性改革，优化营商环境，激发市场活力。加强与国际合作，积极参与“一带一路”建设，提升对外开放水平。强化人才队伍建设，引进和培养高素质人才，为经济社会发展提供智力支持。加强社会治理，提高公共服务水平，保障和改善民生。通过这些路径，确保实现经济社会发展的战略目标。

二、经济发展

2.1工业发展升级

(1)工业发展升级方面，重点围绕产业链上下游，推动产业集群发展。一是培育壮大主导产业，着力打造具有竞争力的产业集群，如先进装备制造、新能源材料等。二是推动企业技术改造，鼓励企业引进先进设备和技术，提升产品附加值和竞争力。三是强化创新驱动，支持企业建立研发中心，推动产学研深度融合，加快科技