2025年江西省赣州市石城县国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

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研究报告

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2025年江西省赣州市石城县国民经济和社会发展第十五个五年规划

第一章总体要求与目标

1.1发展背景与意义

(1)在新时代的背景下,我国经济已经进入了高质量发展的新阶段。赣州市石城县作为江西省的重要县份,其国民经济和社会发展面临着前所未有的机遇与挑战。近年来,石城县经济保持了持续稳定增长,但同时也暴露出一些结构性矛盾和问题。为了更好地适应新形势,推动石城县经济社会的全面进步,制定第十五个五年规划显得尤为重要。

(2)发展背景方面,石城县拥有丰富的自然资源和独特的地理位置,这为其经济社会发展提供了有利条件。然而,受限于历史发展基础和产业结构,石城县在经济发展中存在一些制约因素,如产业结构单一、科技创新能力不足、基础设施建设滞后等。因此,在规划期内,石城县需要充分发挥自身优势,加快产业结构调整,推动科技创新,提升基础设施水平,以实现经济社会的高质量发展。

(3)意义方面,第十五个五年规划的制定和实施,将为石城县经济社会发展提供明确的方向和目标。首先,规划有助于优化资源配置,提高经济效益,为实现全面建设社会主义现代化国家的目标贡献力量。其次,规划将促进城乡一体化发展,缩小城乡差距,提高人民群众的生活水平。最后,规划将推动石城县在生态环境保护、社会治理、文化传承等方面取得新的进展,为建设美丽石城、幸福家园奠定坚实基础。

1.2指导思想和基本原则

(1)本规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察江西时的重要讲话精神,紧密结合石城县实际,明确发展思路,强化战略引领,确保规划的科学性和可操作性。

(2)指导思想强调坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化改革开放,坚持人与自然和谐共生,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。同时,要坚持以人民为中心的发展思想,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力实现全体人民共同富裕。

(3)基本原则方面,本规划遵循以下原则:一是坚持党的领导,确保规划实施方向正确;二是坚持人民主体地位,保障人民在规划制定和实施中的知情权、参与权、表达权和监督权;三是坚持问题导向,针对石城县发展中的突出矛盾和问题,提出针对性措施;四是坚持系统观念,统筹兼顾经济社会发展各方面,形成发展合力;五是坚持改革创新,破除体制机制障碍,激发全社会创造活力。

1.3发展目标与主要任务

(1)发展目标方面,石城县第十五个五年规划将致力于实现以下目标:地区生产总值年均增长7%以上,人均GDP达到全国平均水平;工业增加值增长8%以上,高新技术产业增加值占比提升至30%;现代农业发展水平显著提高,农民收入持续增长;固定资产投资年均增长10%以上,服务业成为经济增长的重要支柱;城乡融合发展,新型城镇化率达到65%以上。

(2)主要任务包括:一是推进产业结构优化升级,重点发展新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,提升传统产业竞争力;二是加强基础设施建设,提升交通、能源、信息等基础设施水平,打造高效便捷的现代物流体系;三是深化改革开放,优化营商环境,吸引更多优质企业和项目落户石城;四是推动创新驱动发展,加大科技创新投入,培育一批具有核心竞争力的创新型企业;五是加强生态文明建设,实施绿色发展战略,提高资源利用效率,保护生态环境。

(3)此外,规划还将着力解决以下任务:一是提高教育质量,推进教育现代化,培养高素质人才;二是加强医疗卫生体系建设,提升医疗服务水平,保障人民群众健康;三是完善社会保障体系,提高社会保障水平,实现基本公共服务均等化;四是加强社会治理,维护社会和谐稳定,构建共建共治共享的社会治理格局;五是深化文化体制改革,传承和发展优秀传统文化,提升文化软实力。通过这些任务的实施,力争将石城县建设成为经济繁荣、社会和谐、生态优美、人民幸福的现代化强县。

第二章经济发展

2.1工业化进程

(1)在工业化进程方面,石城县将紧紧围绕新型工业化发展战略,以提升产业竞争力为核心,加快构建现代产业体系。重点发展新能源、新材料、电子信息等战略性新兴产业,推动传统产业转型升级,实现产业结构的优化和升级。通过培育壮大龙头企业,引导中小企业专业化、精细化发展,形成产业集群效应,提升产业链整体水平。

(2)为了加快工业化进程,石城县将实施以下措施:一是加大科技创新力度,鼓励企业与高校、科研院所合作,推动科技成果转化,提升企业自主创新能力;二是优化产业布局,合理规划产业园区,引导产业向园区集中,形成规模效应;三是完善产业政策,加大财政支持力度,鼓励企业加大研发投入,提高产业核心竞争力;四是加强人才队伍建设,引进和培养一批高素质的产业人才,为工业化

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