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义务教育营养计划财务公开制度

一、总则

1.目的

为加强义务教育营养计划财务管理，规范财务行为，增强财务工作透明度，保障师生和社会公众对义务教育营养计划经费使用情况的知情权、参与权和监督权，提高资金使用效益，特制定本财务公开制度。

2.适用范围

本制度适用于实施义务教育营养计划的各级各类学校及相关管理部门，涵盖中央、地方财政安排的用于义务教育阶段学生营养改善的专项资金，以及学校食堂为实施营养计划而开展的相关财务活动。

3.基本原则

-真实性原则：公开的财务信息应真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

-及时性原则：按照规定的时间和程序，及时公开财务信息，确保信息的时效性。

-全面性原则：财务公开内容应涵盖义务教育营养计划财务活动的各个方面，包括资金收支、资产管理、成本核算等。

-易懂性原则：以通俗易懂的方式公开财务信息，便于师生、家长和社会公众理解和监督。

二、财务公开的内容

1.经费预算情况

-预算编制依据：公开义务教育营养计划经费预算编制所依据的政策文件、学生人数、营养标准等基础数据。例如，说明根据《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》以及本校实际在校学生人数，按照每人每天[X]元的标准编制年度营养计划经费预算。

-预算收支项目：详细列出预算收入的来源，包括中央财政补助、地方财政配套等；预算支出的具体项目，如食品采购费用、食堂设备购置费用、人员工资等，并说明各项支出的预算金额和占比。

-预算调整情况：如在预算执行过程中发生调整，应公开调整的原因、内容和金额，以及调整的审批程序。

2.经费收支情况

-收入情况：定期公布义务教育营养计划经费的实际收入情况，包括收入的时间、金额、来源渠道等。对于不同来源的资金，应分别列示。

-支出情况：按支出项目详细公开经费支出情况，如食品采购支出应列出采购的食品种类、数量、单价、供应商等信息；食堂设备购置支出应说明设备的名称、规格、型号、购置时间和金额等。同时，公开各项支出的审批手续和报销凭证。

-收支结余情况：公布经费收支结余的金额和结余原因，以及结余资金的处理方式。

3.资产管理情况

-固定资产：公开学校为实施义务教育营养计划购置的固定资产情况，包括资产的名称、数量、购置时间、原值、折旧情况等。同时，说明固定资产的管理责任人和使用情况。

-存货：公布食堂库存食品、原材料等存货的数量、金额、出入库情况和盘点结果。对于存货的管理，应说明采取的措施和制度。

4.成本核算情况

-食品成本：详细公开食品采购成本的核算方法和过程，包括原材料的采购价格、运输费用、损耗等因素对成本的影响。同时，公布不同食品的成本构成和占比。

-人工成本：公开食堂工作人员的工资、福利、社会保险等人工成本的核算情况，以及人工成本占总支出的比例。

-其他成本：如水电费、燃料费、设备维护费等其他成本的核算和支出情况。

5.财务审计情况

-内部审计结果：公开学校内部审计机构或委托外部审计机构对义务教育营养计划财务收支、资产管理等进行审计的结果，包括审计发现的问题、整改措施和整改结果。

-外部审计情况：如接受上级主管部门或财政、审计等部门的审计，应及时公开审计报告的主要内容和处理结果。

6.其他重要财务信息

-财务管理制度：公开学校制定的义务教育营养计划财务管理制度，包括资金管理、采购管理、成本核算、资产管理等方面的制度和规定。

-收费情况：如学校存在与义务教育营养计划相关的收费项目，应公开收费的依据、标准、范围和使用情况。

-投诉举报渠道：公布接受师生、家长和社会公众对义务教育营养计划财务问题投诉举报的方式和途径，以及处理投诉举报的程序和时限。

三、财务公开的方式和时间

1.公开方式

-校内公开：在学校显著位置设置财务公开栏，定期张贴财务公开内容；利用学校网站、校园广播、校报等校内媒体平台，及时发布财务信息；召开教职工大会、家长会等会议，通报义务教育营养计划财务情况。

-校外公开：通过教育行政部门网站、政府信息公开平台等渠道，向社会公众公开义务教育营养计划财务信息；主动接受新闻媒体的监督和报道，及时回应社会关切。

2.公开时间

-定期公开：学校应每学期至少公开一次义务教育营养计划财务信息，包括经费预算执行情况、收支结余情况等。具体公开时间为每学期开学后的[X]周内。

-即时公开：对于涉及重大财务事项、紧急情况或社会关注的热点问题，应及时公开相关财务信息。例如，在发生食品安全事故、重大设备采购等情况时，应在事件发生后的[X]个工作日内公开相关财务处理情况。

四、财务公开的程序

1.信息收集与整理

学校财务部门负责收集、整理义务教育营养计划的财务信息，包括会计凭证、账簿、报表等资料。对收集