新闻传播法教程（第7版）PPT第10章 涉外活动管理.pptxVIP

新闻传播法教程魏永征周丽娜著普通高等教育“十一五”国家级规划教材教育部普通高等教育精品教材新编21世纪新闻传播学系列教材（第7版）中国人民大学出版社人大出版社网站，有本教材的电子书，教师免费获取

第十章涉外活动管理境外新闻机构和记者入境第一节第二节中外合资、合作第三节境外传媒内容入境

第一节境外新闻机构和记者入境

第一节对外国及港、澳、台地区新闻机构和记者的入境采访实行分类管理，兼顾权益保障与规范约束。（一）外国记者和外国常驻新闻机构1.主管部门：外交部（统筹）、国务院新闻办及地方外事部门（属地管理）。2.资质与审批：外国常驻新闻机构需经外交部批准，负责人抵达后7日内办理《外国常驻新闻机构证》；外国记者分“常驻”（6个月以上）和“短期采访”（6个月以内），均需申请3.记者签证，抵达后办理记者证。3.活动规范：采访需征得被采访单位/个人同意，可通过指定外事服务单位聘用中国公民辅助工作；禁止从事与记者身份不符的活动，需遵守中国法律及新闻职业道德。境外新闻机构和记者入境

第一节（二）港澳记者到内地采访1.主管部门：国务院港澳办、地方港澳办及中国记协。2.资质与审批：需持中华全国新闻工作者协会制发的《港澳记者采访证》，由香港/澳门中联办协助申领；设立常驻记者站需经国务院港澳办审批，记者需为港澳居民，人数有限制（电视台≤5人，报刊/电台≤3人）。3.活动规范：禁止从事与机构性质不符的活动，采访需征得同意，辅助人员不得参与新闻采编。境外新闻机构和记者入境

第一节（三）台湾记者到大陆采访1.主管部门：国务院台办及地方台办。2.资质与审批：需办理台湾居民来往大陆通行证及采访签注，驻点采访需经审批（期限≤3个月，可延长一次）；常驻记者需通过指定服务单位聘用大陆辅助人员。3.活动规范：遵守大陆法律，采访需征得同意，禁止从事与记者身份不符的活动。境外新闻机构和记者入境

第二节基于“负面清单”管理模式，明确外资准入领域及限制，核心传媒业务（如新闻出版、广播影视）禁止外资参与。（一）允许外资参与的领域1.广告业：全面开放，允许独资（2005年起），需办理工商登记及外资审批。2.印刷业：仅限包装装潢印刷品，出版物印刷需中方控股。3.发行业：允许外资参与图书、报刊批发零售（无股权限制，但需从指定渠道进口境外出版物）。4.影视合作：允许中外合作摄制单部电影、电视剧（需国务院广电/电影主管部门批准），境外组织/个人不得独立摄制。中外合资、合作

第二节（二）禁止外资参与的领域1.新闻机构（通讯社、报刊社、广播电台/电视台）的设立与运营；2.图书、报刊、音像制品的编辑、出版、制作；3.互联网新闻信息服务、网络视听节目服务、广播电视传输覆盖网等。（三）合作规范1.中外合作摄制影视节目需“中方主导”：主创人员中中方占比≥1/3，版权共有，禁止与损害中国利益的境外组织/个人合作；2.外资企业需遵守行业管理规定（如不得发行违禁出版物、不得超范围经营）。中外合资、合作

小结思考题：１．我国对外国驻华新闻机构和来华记者怎样管理？２．我国对港澳到内地、台湾到祖国大陆采访的记者怎样管理？３．我国有哪些与传媒业相关行业可以与外商合资、合作？４．我国怎样控制境外传媒内容入境？概念和思考题