食品厂安全事故报告与调查制度.doc

食品厂安全事故报告与调查制度

一、总则

1.目的：为规范食品厂安全事故的报告与调查处理工作，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，防止和减少事故的发生，保障员工生命安全与身体健康，维护企业正常生产经营秩序，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本厂实际情况，特制定本制度。

2.适用范围：本制度适用于食品厂内发生的各类安全事故的报告、调查与处理，涵盖全体员工及涉及事故的相关方。

3.基本原则：安全事故的报告与调查处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。同时，遵循及时、准确、公正、公开的原则，确保事故调查处理工作的科学性和严肃性。

4.企业文化与经营理念体现：在事故报告与调查过程中，秉持本厂“质量至上、安全第一、以人为本、创新发展”的经营理念。强调员工生命安全是企业发展的基础，通过公正透明的事故处理，强化企业安全文化，促进员工对安全工作的重视，提升企业整体运营效益。

二、组织架构与职责划分

1.安全事故应急指挥中心：设立以厂长为组长，各部门负责人为成员的安全事故应急指挥中心。其职责为全面领导和指挥安全事故的应急处置与调查工作；协调各部门之间的工作，调配应急资源；决定事故报告的内容和对外发布的信息；对事故调查处理结果进行审批。

2.安全管理部门：作为事故报告与调查的具体执行部门，负责接收事故报告，及时向应急指挥中心汇报；组织或参与事故的调查工作，收集事故相关证据、资料；撰写事故调查报告，提出处理建议；跟踪事故整改措施的落实情况。

3.各部门：负责本部门内安全事故的初步报告，配合安全管理部门和其他相关部门进行事故调查；落实针对本部门提出的事故整改措施；对本部门员工进行事故安全教育。

4.扁平化管理体现：在事故处理过程中，打破传统层级限制，鼓励一线员工直接向安全管理部门或应急指挥中心报告事故情况。各部门在事故调查中密切协作，减少沟通环节，提高工作效率，确保事故能够得到及时有效的处理。

三、管理流程

1.事故报告

-报告时限：事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后，应当于1小时内向安全管理部门和应急指挥中心报告。对于重大及以上安全事故，应急指挥中心应在接到报告后2小时内，按照国家有关规定向相关政府部门报告。

-报告内容：报告应包括事故发生的时间、地点、事故现场情况、事故的简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。

-报告方式：可采用电话、短信、电子邮件等方式进行报告，随后及时补报书面报告。

2.事故调查准备

-成立调查组：根据事故的性质和严重程度，由应急指挥中心组织成立事故调查组。调查组成员应具备相关专业知识和经验，包括安全管理、生产技术、质量控制等方面的人员。对于重大事故，可邀请外部专家参与调查。

-明确调查任务：调查组应制定详细的调查计划，明确调查目的、范围、方法和步骤。确定需要收集的证据、资料清单，以及需要询问的人员名单。

3.事故调查实施

-现场勘查：调查组应尽快到达事故现场，对现场进行勘查。勘查内容包括事故现场的地形、地貌、设备设施状况、事故痕迹等。绘制现场图，拍摄现场照片，收集相关物证。

-人员询问：对事故现场有关人员进行询问，了解事故发生的经过、相关人员的操作情况、设备运行情况等。询问应制作笔录，由被询问人签字确认。

-资料收集：收集与事故有关的各类资料，包括安全生产规章制度、操作规程、设备维护记录、员工培训记录、安全检查记录等。

4.事故原因分析：调查组应运用科学的方法和工具，对收集到的证据、资料进行分析，找出事故发生的直接原因和间接原因。分析应客观、准确，避免主观臆断。

5.事故责任认定：根据事故原因分析结果，认定事故的责任主体，包括直接责任、主要责任和领导责任等。责任认定应依据相关法律法规、规章制度和操作规程进行。

6.事故处理建议：根据事故责任认定结果，提出对事故责任单位和责任人的处理建议。处理方式包括警告、罚款、降职、撤职、解除劳动合同等。同时，针对事故暴露出的问题，提出整改措施建议，防止类似事故再次发生。

7.事故调查报告编制：调查组应根据调查结果，编制事故调查报告。报告内容应包括事故基本情况、事故经过、事故原因分析、事故责任认定、处理建议、整改措施等。报告应语言简洁、逻辑清晰、数据准确。

8.报告审批与发布：事故调查报告应提交应急指挥中心审批。审批通过后，向全厂发布事故调查处理结果，对员工进行安全教育。

四、权利与义务

1.员工