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某区关于城市社区“五星”支部创建工作问题整改情况报告

报告单位：某区区委组织部

报告时间：2025年7月

一、引言

为深入贯彻市委组织部关于城市社区“五星”支部创建工作的总体部署，根据省委组织部《关于城市社区五星支部创建工作暗访调研情况的通报》要求，我区高度重视，迅速行动，通过暗访调研、督导检查、座谈了解等多种方式，全面开展自查梳理，深入查找五星支部创建工作中的短板弱项。针对自查和上级反馈的问题，我区逐一明确了整改任务、措施、时限及责任人，确保问题整改落地见效、按期清零。现将有关情况报告如下。

二、查摆问题

从自查和上级反馈情况来看，我区城市社区五星支部创建工作主要存在以下突出问题：

（一）对创建具体任务理解不深

部分社区干部对五星支部创建的要义理解不深，对“支部过硬星”、“平安法治星”、“和谐幸福星”、“文明幸福星”、“共建共享星”每颗星的硬性指标、重点任务、评分细则掌握不精准，导致工作中抓不住关键、找不到抓手，存在“盲人摸象”、“照猫画虎”现象。个别社区在制定创建方案时照抄照搬上级文件，未结合自身实际细化措施，出现上下一般粗的形式主义问题。

（二）创建举措缺乏硬招实招

在红色物业建设方面，部分社区党组织对物业企业的引领带动作用发挥不充分，物业企业参与社区治理的积极性不高。面对小区环境脏乱、设施老化、停车难等群众反映强烈的问题，社区存在“等靠要”思想，主动破解难题的办法不多。物管会运行不规范，部分社区的物管会成员职责不清、议事能力不足，全年召开议事会议次数不足，未能有效发挥桥梁纽带作用。

（三）党群服务中心利用率不高

个别社区党群服务中心功能室设置与群众需求脱节，儿童之家、老年活动室等场所长期闲置，桌椅蒙尘、设备损坏现象时有发生。服务时间与群众作息错位，工作日白天开放、周末及晚间关闭，未能充分满足群众需求。

（四）党员队伍管理不够严格

部分社区对党员队伍的管理存在松懈现象，党员学习教育制度落实不到位，党员活动开展不经常，导致党员队伍的整体素质和凝聚力有所下降。同时，对流动党员的管理也存在盲区，未能实现有效覆盖。

（五）基层治理体系不够完善

部分社区的基层治理体系尚不完善，社区、物业、业委会等主体之间的权责关系不明确，协同治理机制不健全。在面对突发事件和复杂问题时，社区缺乏有效的应对机制和手段，导致问题得不到及时有效解决。

三、整改措施及成效

针对上述问题，我区立即行动，制定了详细的整改措施，并逐一落实，取得了显著成效。

（一）深化思想认识，明确创建目标

1.加强学习培训

组织全区社区干部深入学习五星支部创建的相关文件和政策，明确每颗星的创建标准和要求。通过举办专题培训班、开展经验交流会等形式，提高社区干部对创建工作的认识和理解。同时，邀请专家学者进行授课，传授先进的工作理念和方法，提升社区干部的业务能力和综合素质。

2.制定详细方案

各社区结合自身实际情况，制定了切实可行的创建方案。方案明确了创建工作的目标、任务、时间表和责任人，确保各项工作有序开展。同时，注重方案的针对性和可操作性，确保各项措施能够落地见效。

（二）创新工作举措，提升创建实效

1.加强红色物业建设

一是完善物业企业参与社区治理的激励机制。出台相关政策，对积极参与社区治理、表现突出的物业企业给予表彰和奖励，激发其参与社区治理的积极性和主动性。二是加强物管会建设。明确物管会成员的职责和议事规则，定期组织召开议事会议，充分发挥其在社区治理中的桥梁纽带作用。三是推动小区环境整治。针对小区环境脏乱、设施老化等问题，社区联合物业企业开展集中整治行动，改善小区居住环境。

2.提升党群服务中心利用率

一是优化功能室设置。根据群众需求，对党群服务中心的功能室进行合理布局和优化设置，确保各项功能得到有效发挥。二是延长服务时间。调整党群服务中心的服务时间，确保在工作日、周末及晚间都能为群众提供便捷的服务。三是丰富服务内容。结合群众需求，开展形式多样的服务活动，如健康讲座、法律咨询、文化娱乐等，增强党群服务中心的吸引力和凝聚力。

3.严格党员队伍管理

一是加强党员学习教育。定期组织党员开展政治理论学习和业务知识培训，提高党员的政治觉悟和业务素质。二是完善党员活动制度。定期开展党员活动日、主题党日等活动，增强党员的凝聚力和向心力。三是加强流动党员管理。建立流动党员台账，定期与其保持联系，了解其思想动态和工作生活情况，确保流动党员得到有效管理。

（三）完善基层治理体系，提升治理能力

1.明确权责关系

理清社区、物业、业委会等主体之间的权责关系，明确各自职责和边界，避免推诿扯皮现象的发生。同时，加强各部门之间的沟通协调，形成工作合力。

2.健全协同治理机制

建立社区、物业、业委会等多方参与的协同治理机制，定期召开联席会议，共同研究解决社区治理中的问题和矛盾。同时，注重发挥社会组织、志