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研究报告

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2025年广东省江门市新会区崖门镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体战略与目标

1.发展目标设定

(1)发展目标设定方面，我们将以全面建设社会主义现代化国家为总体目标，紧紧围绕创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，深入实施创新驱动发展战略，加快构建现代经济体系，推动经济高质量发展。到2025年，地区生产总值预计达到XXX亿元，人均GDP预计达到XXX万元，经济结构进一步优化，科技创新能力显著提升，城乡融合发展水平明显提高，生态文明建设成效显著，民生福祉持续改善，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标奠定坚实基础。

(2)在产业发展方面，我们将着力推动产业结构优化升级，加快发展现代服务业，壮大先进制造业，提升传统产业，培育一批具有国际竞争力的产业集群。重点发展高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、新材料等战略性新兴产业，推动传统产业智能化、绿色化、服务化改造。同时，我们将深入实施乡村振兴战略，加强农业农村基础设施建设，促进农村一二三产业融合发展，提高农业现代化水平。

(3)在民生保障方面，我们将持续加大民生投入，完善社会保障体系，提高人民生活水平。重点保障和改善教育、医疗、住房、养老、就业等基本民生需求，努力实现全体人民共同富裕。加大公共服务设施建设力度，提升公共服务水平，满足人民群众日益增长的美好生活需要。同时，我们将加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，为经济社会发展创造良好的社会环境。

2.战略布局规划

(1)战略布局规划方面，我们将坚持区域协调发展战略，以江门市为核心，推动新会区崖门镇与周边地区形成优势互补、协同发展的格局。重点打造以先进制造业、现代服务业和现代农业为主导的产业体系，形成“一核两翼、多点支撑”的空间布局结构。一核即以崖门镇为中心的现代化产业集聚区，两翼分别为科技创新区和生态旅游区，多点支撑则是指在镇域内培育多个特色小镇和产业园区。

(2)在产业布局上，我们将按照产业链、创新链、价值链的高度融合，构建以高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、新材料等战略性新兴产业为核心的主导产业体系。同时，积极发展现代服务业，推动服务业与制造业深度融合，形成服务业与制造业互促共进的发展态势。此外，我们将依托农业资源优势，推进农业现代化，发展特色农业，打造绿色生态农业产业链。

(3)在空间布局上，我们将优化城镇空间布局，推进新型城镇化建设，提升城镇品质。重点发展崖门镇中心区，打造成为集行政、商务、文化、休闲于一体的现代化中心城镇。同时，加强镇域内各村庄的规划与建设，推进美丽乡村建设，实现城乡融合发展。此外，我们将加强生态环境保护，实施生态修复工程，构建生态安全屏障，实现经济发展与生态环境的和谐共生。

3.发展路径指引

(1)发展路径指引方面，我们将以创新驱动为核心，强化科技创新能力建设，推动科技成果转化。通过建立健全科技创新体系，加大研发投入，培育壮大创新型企业和科技型中小企业，提升产业核心竞争力。同时，加强人才引进和培养，构建一支高素质的创新型人才队伍，为经济发展提供智力支持。

(2)在产业转型升级方面，我们将坚持走新型工业化道路，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。通过技术创新、管理创新和商业模式创新，提升产业链水平，培育新的经济增长点。同时，加强产业链上下游企业合作，形成产业生态圈，推动产业协同发展。

(3)在城乡融合发展方面，我们将深入推进乡村振兴战略，加强农村基础设施建设，提升农村人居环境。通过发展现代农业、乡村旅游、农村电商等，拓宽农民增收渠道，实现农民富裕。同时，加强城乡要素流动，促进公共资源均衡配置，提升城乡居民生活质量，构建城乡一体化发展格局。

二、经济发展规划

1.产业结构优化升级

(1)产业结构优化升级方面，我们将着力构建以高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、新材料等战略性新兴产业为主体的现代产业体系。通过政策引导和资金扶持，加快培育一批具有国际竞争力的企业和品牌，推动产业向价值链高端延伸。同时，加强产业链上下游企业的协同发展，形成产业集群效应，提升产业整体竞争力。

(2)在传统产业转型升级方面，我们将实施智能化、绿色化改造，推动传统产业向高端化、精细化、服务化方向发展。通过技术创新和设备更新，提高生产效率和产品质量，降低能耗和污染物排放。同时，鼓励企业拓展市场，加强品牌建设，提升产品附加值和市场竞争力。

(3)在服务业发展方面，我们将加快发展现代服务业，推动服务业与制造业、农业深度融合。重点发展金融服务、现代物流、文化旅游、健康养老等产业，培育新的经济增长点。同时，优化服务业发展环境，提高服务质量，增强服务业对经济增长的贡献率，为经济社会发展提供有力支撑。

2.创新驱动发展战略