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研究报告

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2025年广东省江门市新会区三江镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与总体目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，新会区三江镇国民经济和社会发展第十五个五年规划将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持高质量发展，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，推动经济社会持续健康发展。

(2)规划将坚持创新驱动发展，加快新旧动能转换，推动产业转型升级，强化科技创新引领作用，提升产业链供应链现代化水平。同时，规划将深入推进供给侧结构性改革，优化经济结构，提高经济发展的质量和效益。

(3)在社会发展方面，规划将着力保障和改善民生，推动教育、医疗、文化、体育等社会事业发展，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，规划将加强生态文明建设，推动绿色发展，保护生态环境，促进人与自然和谐共生。

1.2发展目标

(1)发展目标方面，新会区三江镇第十五个五年规划旨在实现经济持续健康发展，力争地区生产总值年均增长8%以上，人均可支配收入增长与经济增长同步。重点发展先进制造业和现代服务业，培育壮大新兴产业，推动产业结构优化升级。

(2)社会事业全面进步，教育现代化水平显著提高，医疗卫生服务体系更加完善，文化体育事业繁荣发展，社会保障体系更加健全，人民生活水平显著提升。同时，生态环境质量明显改善，森林覆盖率稳定在40%以上，空气质量持续达标。

(3)城乡融合发展取得重大进展，新型城镇化建设加快推进，农村人居环境明显改善，乡村振兴战略深入实施。社会治理体系和治理能力现代化水平显著提高，社会保持和谐稳定，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

1.3发展战略

(1)发展战略方面，新会区三江镇第十五个五年规划将实施创新驱动发展战略，强化科技创新对经济社会发展的引领作用。重点突破关键核心技术，推动科技成果转化，培育一批具有核心竞争力的创新型企业，提升产业核心竞争力。

(2)实施乡村振兴战略，推进农业现代化，提高农业综合生产能力。加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，促进农村一二三产业融合发展，提升农民生活水平。同时，加强农村基层组织建设，提高农村治理能力。

(3)实施区域协调发展战略，加强与周边地区的合作与交流，推动区域一体化发展。优化产业布局，促进产业链上下游协同发展，提高区域经济整体竞争力。同时，强化生态环境保护，实现经济发展与生态环境保护的协调统一。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)工业发展方面，新会区三江镇第十五个五年规划将聚焦高端装备制造、新材料、电子信息等战略性新兴产业，推动产业转型升级。通过政策引导和资金支持，培育一批具有国际竞争力的龙头企业，形成产业集群效应。

(2)加快推进传统产业改造提升，推动传统产业向智能化、绿色化、服务化方向发展。加强产业链上下游协同，提高产业附加值，提升传统产业的竞争力。同时，加强工业园区建设，优化产业布局，提升园区承载能力。

(3)强化技术创新和人才培养，建立健全技术创新体系，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。加强校企合作，培养高素质技术技能人才，为工业发展提供人才保障。同时，加强知识产权保护，营造良好的创新环境。

2.2农业现代化

(1)农业现代化方面，新会区三江镇第十五个五年规划将推进农业供给侧结构性改革，发展绿色、优质、高效的现代农业。通过科技创新，推广农业新品种、新技术、新模式，提高农业生产效率。

(2)加强农业基础设施建设，提升农田水利、仓储物流、农机装备等配套设施水平。推进土地流转，发展适度规模经营，提高土地资源利用效率。同时，实施农业品牌战略，打造特色农产品品牌，提升农产品附加值。

(3)强化农业科技创新，支持农业科研机构与企业合作，推动农业科技成果转化。培育新型职业农民，提高农民素质和技能。同时，加强农业生态保护，发展生态农业，促进农业可持续发展。

2.3服务业发展

(1)服务业发展方面，新会区三江镇第十五个五年规划将着力发展现代服务业，提升服务业在国民经济中的比重。重点发展现代物流、电子商务、金融服务等新兴服务业，打造区域服务业中心。

(2)推动服务业与制造业深度融合，促进生产性服务业发展，提升制造业服务化水平。优化服务业结构，发展高端服务业，提高服务业的专业化、市场化、国际化水平。同时，加强服务业人才培养，提升服务业整体素质。

(3)加强服务业基础设施建设，提升公共服务水平。完善服务业集聚区建设，吸引服务业企业入驻，形成产业集群效应。此外，通过政策扶持，鼓励服务业创新发展，激发服务业市场活力，推动服务业成为经济增长的新引擎。

三、创新驱动发展

3.1技术创新

(1)技术创新方面，新会区三江镇第十五