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研究报告
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2025年甘肃省武威市古浪县城关街道国民经济和社会发展第十五个五年规划
一、总体要求与战略目标
1.1发展背景和现状分析
(1)近年来,随着我国经济的持续发展,古浪县城关街道经济结构不断优化,社会事业稳步推进,人民生活水平显著提高。然而,受地理环境、资源禀赋和产业结构等因素影响,古浪县城关街道仍面临诸多挑战。一方面,农业产业化程度不高,农产品附加值低,农民增收渠道单一;另一方面,工业基础薄弱,创新能力不足,产业竞争力不强。此外,随着城市化进程的加快,基础设施建设、生态环境保护、公共服务供给等方面也面临压力。
(2)在产业发展方面,古浪县城关街道以农业为主导,传统产业占据较大比重。尽管近年来通过产业结构调整,初步形成了以特色农产品、轻工制造和现代服务业为主的新兴产业体系,但与先进地区相比,产业层次仍然较低,产业链条不完整,产业链附加值有待提升。此外,科技创新能力不足,企业自主创新能力较弱,难以适应市场竞争需求。
(3)在社会事业发展方面,古浪县城关街道在教育、医疗、文化等方面取得了显著成果,但仍存在一定差距。教育资源配置不均衡,优质教育资源相对匮乏;医疗卫生服务水平有待提高,基层医疗卫生服务能力不足;文化体育设施建设相对滞后,群众精神文化生活有待丰富。同时,随着人口老龄化程度的加深,养老服务需求不断增长,但现有养老服务供给与需求之间仍存在较大差距。
1.2发展理念和原则
(1)古浪县城关街道国民经济和社会发展第十五个五年规划将坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,深化改革开放,推动高质量发展。规划强调要以人民为中心的发展思想,着力解决发展不平衡不充分的问题,提高发展质量和效益,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
(2)规划遵循以下原则:一是坚持新发展理念,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革;二是坚持协调发展,推动城乡区域协调发展,促进经济社会全面进步;三是坚持绿色发展,加强生态环境保护,推进生态文明建设;四是坚持开放发展,积极参与国际竞争与合作,提升开放型经济水平;五是坚持共享发展,着力解决民生问题,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
(3)规划实施过程中,将强化问题导向,注重解决实际问题,坚持问题导向与目标导向相结合,确保规划目标的实现。同时,规划将注重统筹兼顾,协调推进经济社会发展各领域工作,形成推动发展的强大合力。此外,规划还将强化法治保障,依法行政,确保规划实施过程中的合法性、规范性和有效性。
1.3发展战略和目标
(1)古浪县城关街道国民经济和社会发展第十五个五年规划将聚焦于推动经济转型升级,优化产业结构,提高经济增长质量和效益。具体战略包括:推进农业现代化,提升农业综合生产能力;加快工业转型升级,培育新兴产业,提高工业增加值;大力发展现代服务业,提升服务业水平,打造区域服务中心。
(2)在发展目标上,古浪县城关街道将力争实现以下目标:到2025年,地区生产总值年均增长8%以上,人均地区生产总值达到一定水平;农业现代化水平显著提高,农民收入持续增长;工业增加值占GDP比重稳步提升,工业转型升级取得明显成效;服务业增加值占比提高,成为经济增长新动力;社会事业发展全面进步,教育、医疗、文化等公共服务水平显著提高。
(3)此外,古浪县城关街道将致力于新型城镇化建设,推动城乡融合发展。具体目标包括:推进新型城镇化,提升城市品质,打造宜居宜业城市;加强基础设施建设,提高城市承载能力;加强生态环境保护,实现绿色发展;促进社会公平正义,增进民生福祉,确保人民群众共享发展成果。通过这些目标的实现,古浪县城关街道将力争在全国同类地区中走在前列。
二、经济发展规划
2.1农业现代化和农村振兴
(1)古浪县城关街道将深入推进农业现代化,以提升农业综合生产能力为核心,加快农业供给侧结构性改革。重点发展优质高效农业,推广现代农业技术,提高农业生产效率。同时,实施农产品品牌战略,培育具有地方特色的农产品品牌,提升产品市场竞争力。
(2)在农村振兴方面,古浪县城关街道将聚焦农村产业发展、生态环境改善、乡风文明建设等方面。通过发展农村特色产业,推动农业与旅游、文化、教育等产业深度融合,实现农村产业兴旺。加强农村基础设施建设,提升农村人居环境,推动农村生态宜居。同时,加强农村精神文明建设,培育文明乡风,提高农村社会文明程度。
(3)古浪县城关街道将加大政策支持力度,引导资金、技术、人才等资源向农业农村倾斜。完善农村金融服务体系,拓宽农民融资渠道。实施农村土地制度改革,保障农民土地权益。加强农村基层组织建设,发挥基层组织在乡村振兴中的战斗堡垒作用。通过以上措施,力争实现农业现代化和农村振兴的目标,让农民生活更幸福、乡村更加美丽。
2.2工业转型升级
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