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附件3
《泵站工程运行管理规范》
(√征求意见稿□送审稿□报批稿)
编制说明
一、工作简况
南水北调东线作为大国重器,已成为优化水资源配置,畅通南北经济循环的生命线,2020年习近平总书记到江都水利枢纽调研,了解运行情况,2021年,李国英部长到东平湖八里湾泵站等地进行调研,均高度重视东线工程运行情况。
为规范南水北调东线泵站工程运行管理工作,2018年,南水北调东线总公司以东线调度函[2018]176号文的形式,印发了《南水北调东线泵站工程规范运行管理标准(试行)》(NSBDDX001-2018),通过多年的应用,取得了较好的实施效果。
东线泵站数量多,是亚洲乃至世界最大规模泵站数量群,是工程安全运行的关键。近年来,东线泵站工程在平稳运行中积累了丰富的运行管理经验,一些技术指标也随着工程要求的升级需要持续更新,同时在标准的试行过程中逐渐发现,一些标准的技术指标偏低、部分技术要求不满足发展需求等现象。
为准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局,推动南水北调东线工程高质量发展,持续推进南水北调东线工程规范化标准化建设,进一步提高南水北调东线标准的先进性、有效性和适用性,为南水北调东线工程运行管理高质量发展提供技术支撑,2022年,东线总公司启动开展《南水北调东线泵站工程规范运行管理标准(试行)》的修订工作,对该标准整体框架进行修订调整,对部分内容及指标参数进行更新,使其更符合东线泵站工程运行管理实际,并委托水利部产品质量标准研究所具体实施。
标准修订参照《水利标准化工作管理办法》要求开展实施,通过大纲、征求意见、送审、报批四个环节,2022年4月15日,组织召开了标准大纲审查会,经过专家组认真审议,同意通过标准工作大纲审查,并提出相关建议。4-6月份,编写组按照专家意见,进行修改完善,形成了征求意见稿。
二、主要内容及来源依据
1、主要内容
修订后的标准共包括12章10个附录,具体如下:
前言
1范围
2规范性引用文件
3术语和定义
4总体要求
5调度管理
6设备运行管理
7建筑物运行管理
8检查与监测
9维修养护
10安全生产
11信息化管理
12档案管理
附录A(资料性)部门职责和任职条件
附录B(资料性)行政管理要求
附录C(资料性)泵站管理单位行为举止和文明用语管理要求
附录D(资料性)管理制度
附录E(资料性)工程控制运用要求和设备参数
附录F(资料性)标识标牌管理
附录G(规范性)高压变频器等级评定标准
附录H(资料性)工程维修养护管理卡和电气设备定期试验项目、周期
附录I(资料性)设备安全运行规定
附录J(资料性)档案管理要求和案卷、卷内目录等表式
主要修订内容和框架如下:
一是内容上基本保留原标准的要求,包括原工作标准、管理标准和技术标准,避免成为纯技术标准,为提高标准的适用性和规范性,将部分管理内容,如部门职责和任职条件、管理保障要求等内容放到附录中,并作为资料性附录,同时增加建筑物运行管理、信息化管理等相关内容,删除了职业健康内容,改为职业健康管理要求可参照GB/T45001-2020和GB50706-2011执行。
二是框架结构适当调整,针对原有的标准存在部分内容过细,框架不合理等情况,同时按照新的政策要求,对框架进行调整,如将增加总体要求、建筑物运行管理、信息化管理、档案管理等章节,删除基础标准及持续改进、职业健康等章节,将工作标准、管理标准作为资料调整到附录里,同时合并环境保护等章节。
三是标准体例格式和标准用词用语上,按照修订发布的GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的要求,进行修改完善。
2、来源依据
本标准在总结南水北调泵站运行管理经验的基础上,按照国家和行业泵站管理的要求,开展编制工作,主要来源的标准为《泵站技术管理规程》(GB/T30948)、《泵站设计规范》(GB50265-2010)、《泵站安全鉴定规程》(SL316)、《泵站安装及验收规范》(SL317)、《泵站运行管理规程》(DB332248-2020)等标准的要求开展编制工作。
三、国内外相关标准对比分析
1.与国际、国外同类标准水平的对比情况,或与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况。
无
2.与国内相关标准协调性分析。
现行有关的标准有《GB26860电力安全工作规程(发电厂和变电所电气部分)》、《GB/T30948泵站技术管理规程》、《GB/T50265泵站设计规范》、《GB/T50510泵站更新改造技术规范
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