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DOI:10.13546/j.cnki.tjyjc.2022.10.008,——
[理论探讨
海域资源资产实物账户与价值账户构建
王涛彳,郭晶2,李琳琳1
(1.国家海洋信息中心,天津300171;2.中国海洋大学经济学院,山东青岛266100)
摘要:构建自然资源资产核算体系是统筹推进自然资源资产产权制度改革的重要任务,海域资源作为自
然资源资产的重要组成部分,探索海域资源资产核算方法及账户编制技术对于完善自然资源资产产权管理具
有重要意义。文章以环境经济综合核算(SEEA-2012)为编制依据,遵循“实物量统计一价格估算一价值量核
算”的逻辑思路设计出海域资源资产账户框架体系;从“所有权”和“使用权”两个方面,确定海域资源资产总量
账户和确权账户的核算技术与表式结构;以收益还原法为基础,构建出海域资源资产权益价格和开发收益价格
的估算方法及工作流程;最后以山东省海域为例,开展山东海域资源资产核算账户编制实证研究,并对设计的
海域资源资产实物账户与价值账户应用的可行性进行了验证。
关键词:海域资源资产;实物量统计;价格估算;价值量核算
中图分类号:F221文献标识码:A文章编号:1002-6487(2022)10-0041-05
域资源资产,重点涉及核算框架121、海域定价以及资产负
〇引言债表156等。
1.2基本框架
建立自然资源资产核算评价制度是自然资源资产产海域资源资产是当前或预期未来能给国家带来经济
权制度改革的重要任务,《生态文明体制改革总体方案》明收益的海域资源,同时拥有资源和资产双重属性,在空间
确提出建立自然资源实物量核算账户,《关于统筹推进自范围上包括国家所有内水和领海的水面、水体、海床和底
然资源资产产权制度改革的指导意见》进一步明确要求研土171。构建海域资源资产核算账户体系可以从评价与考核
究建立自然资源资产核算评价制度111,开展实物量统计,探两方面服务于自然资源资产产权管理,在评价方面,表征
索价值量核算方法。海域资源是国家重要的生存资本和海域资源数量、质量、权属状况,摸清“家底”;在考核方面,
财富保障,为服务于领导干部自然资源资产离任审计,开评价海域资源资产存量及变动,依托海域资源资产负债表
展海域资源资产核算与价值评估研究对于核算技术探索对领导干部进行自然资源资产离任审计。
和考核管理应用具有重要的理论意义和实践价值。1.2.1逻辑思路
海域资源资产核算账户体系构建中,先要开展统计核
1海域资源资产账户基本概念算,即通过调查、计量和建账等环节,实现海域资源资产实
物量统计与价值量核算;然后是账户构建,即设置各类别
1.1理论基础的表式结构来承载、表征实物量与价值量的核算结果:总
当前国际对于自然资源核算方法与账户构建进行了深体而言,海域资源资产核算账户体系遵循先实物再价值核
人探索,《TheSystemofNationalAcrount-2008》(简称SN)算的编制原则。实物统计是在对海域资源面积进行统计
和《TheSystemofIntegratedEnvironmentalAndEconomic的基础上,以账户形式反映出的各类型海域面积的存量与
Accounting-2012》(简称S
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