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一、项目背景 为加快落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大决策部署,以 加快节能标准制修订为抓手深化推进《“十四五”节能减排综合工作方 案》实施,推动高耗能行业重点领域能效水平达到标杆水平和基准水 平。2021 年,国家发展改革委、国家市场监管总局、工信部、能源局 等部门联合召开“2021-2022 强制性能耗限额标准推进工作会议”,要求 加快制修订相关标准,充分发挥节能标准的引领作用,引导企业生产 能效对标、达标,推广高效节能产品,推动节能技术进步,提高节能 管理水平,加快产业结构调整和优化升级。 《聚氨酯行业单位产品能源消耗限额》是本次标准制修订工作内 容之一。本标准的修订,是在《甲苯二异氰酸酯能源消耗限额》(GB 31828-2015 )、《二苯基甲烷二异氰酸酯能源消耗限额》(GB 31830-2015 ) 标准基础上进行的整合修订并进一步完善。 二、任务来源 本标准计划编号为Q-469 。 本标准按照GB/T 1.1-2020 的规则起草。 本标准由国家标准化管理委员会提出并归口。 本标准起草单位:中国石油和化学工业联合会、中国聚氨酯工业 协会异氰酸酯专业委员会、国家节能中心、中国化工节能技术协会… 本标准主要起草人: 三、标准编制的原则与方法 1.标准编制的原则 本标准修订遵循经济社会发展需求原则、技术先进和经济合理原 则、安全环保和节能原则、适应贸易全球化需求原则、维护公众利益 原则、协商一致原则、广泛参与和公开透明原则。 本标准修订,甲苯二异氰酸酯(以下简称:TDI )、二苯基甲烷二 异氰酸酯(简称:MDI )单位产品能源消耗(简称:能耗)限定值(3 级指标)取值是按照淘汰现有产能中的落后产能考虑的。 本标准修订,准入值(2 级指标)取值是从能评及环保等多个角度 考虑的,适当从严;其中TDI ,取值为国内企业第5 名能达到的水平; 2 MDI ,国内仅有 4 家企业生产,均为近些年的新建装置,均属于国际 领先水平,故准入值与1 级指标取值相同。 本标准编制,TDI 产品能耗先进水平(1 级指标)取值是在国外可 比的情况下,综合国内TDI 行业的能耗现状,取值为国内行业认可的 先进水平;MDI 产品能耗先进水平(1 级指标)取值是国际先进水平。 2 .标准编制的方法 (1)调研分析 统计企业历年能耗水平和相关数据,分析现有生产装置、工艺技 术和用能设备现状及发展趋势。 (2 )采用能源审计方法 能源审计是是按照能源法律法规、标准,以规定的程序和方法对 企业、地方或部门的能源生产、转换和消费进行全面检查和监督,以 促进节能、制止浪费,不断提高能源利用效率和经济效益。 企业能源审计是一种宏观统计分析方法。主要内容是以企业的能 源计量数据为基础,计算分析各种层次的能耗指标和节能量指标。摸 清企业能源利用的现状,如年耗能量、单位产品耗能量、能源利用水 平等;找出进一步节能的方向,提出降低能源消耗的建议,包括加强 能源管理和技术措施两个方面。 企业能源审计的基本方法是调查研究和分析比较,主要是运用现 场检查、数据审核、案例调查以及盘存查帐等手段,必要时辅助以现 场测试。 (3 )采用定量分析与定性分析相结合的方法。 采取定量与定性,定量为主,宏观与微观相结合,微观为主的原 则,通过分解法、访谈法、问卷调查法和头脑风暴法等多种方法掌握 企业能源消耗情况。 四、工作过程 工作开展以来,中国化工节能技术协会(简称:协会)、中国聚氨 酯工业协会异氰酸酯专业委员会(简称:异氰酸酯专委会)组织国内 TDI、MDI 生产企业围绕标准修订工作开展充分讨论,并广泛收集国内 外与相应产品生产相关的政策、法律法规、清洁生产标准等文献,围 绕TDI、MDI 产品的工艺路线、生产现状、消费情况和能源消耗情况, 3 做了详细地调研,最终形成《聚氨酯行业单位产品能源消耗限额》标 准征求意见稿。 1.聚氨酯行业单位产品能源消耗情况调研 分别针对国内 TDI、MDI 生产企业开展调研。调研中就单位产品 能耗指标的计算、生产界区和统计口径等与企业做了深入探讨和研究,
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