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安全生产月全员安全生产培训资料第1页/共71页第2页/共71页加强安全生产工作的意义安全生产事关人民群众生命财产安全，是社会文明进步的重要标志，是全面建成小康社会宏伟目标的重要内容。安全生产是以减少危害，预防事故，尽量避免生产过程中的人身伤害、财产损失、环境污染等准则为目标，是造福人类之大举。第3页/共71页安全生产工作开展的法律依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家法律法规、地方行政法规以及行业规定标准。已经立法予以保护的建设工程参与人相关权益保障，比如《劳动法》、《刑法》、、《消防法》、《职业病防治法》、《妇女儿童权益保护法》、《特种设备法》等。建设工程安全生产技术标准。比如各类安全技术规程规范，安全评价标准、安全检查标准等。第4页/共71页安全的概念狭义的安全是指在劳动生产过程中消除可能导致人员伤亡、职业危害或设备、财产损失的因素，保障人身安全、健康和资产安全，即通常所说的安全生产。广义的安全是指除生产安全外，还包括人们从事生产、生活的一切活动领域中的所有安全问题，如生活安全、家庭安全、公共安全、消防安全和生存安全（各种自然灾害）的防范等等。第5页/共71页安全生产管理责任体系责任制是安全生产的核心，是改进安全状况的根本途径、基本方法和工作平台。方针与原则：1、十二字方针：安全第一，预防为主，综合治理。2、建设单位主导、监理单位督促、施工单位负责。3、管生产必须管安全；谁主管谁负责；全员参与、全面覆盖、全过程管理；一岗双责。4、建设单位应与勘察设计、施工、监理等单位每年签订一次安全生产责任书，并且当责任人发生变更时重新签订。第6页/共71页安全生产管理责任体系5、工程参建单位应落实“一岗双责”要求，细化各岗位职责，按年度层层签订安全生产责任书，并定期组织考核。6、通过设立相应的考核指标确定项目安全生产目标，强化落实。考核指标包括管理类、事故类和隐患类。7、安全生产目标实施：成立安全生产领导小组；制订实施计划；落实主体责任；组织考评验收；兑现目标奖惩，推动循环活动。8“三定一落实”：定人、定时、定措施，复查确认落实。第7页/共71页安全生产管理责任体系9、三不伤害：不伤害自己，不伤害他人，不被别人伤害。10、四不放过：事故原因未查清楚不放过；事故责任者和周围群众未受到教育不放过；未制定防止事故重复发生的措施不放过；事故责任者未受到处理不放过。11、安全生产三同时：同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。12、五项规定：安全生产责任者；安全技术措施计划制度；安全生产教育制度；伤亡事故报告制度。第8页/共71页建设单位主要安全生产管理制度安全生产会议制度安全生产责任考核制度安全生产专项费用管理制度安全生产检查评价制度安全事故隐患排查制度安全生产事故报告制度“平安工地”考核评价制度安全生产责任制及考核制度安全生产教育培训制度第9页/共71页公民安全要素公民安全要素应具备：1、树立安全意识2、懂得安全知识3、遵守有关安全的规章制度和操作规程4、掌握安全技能5、遵守和维护公共秩序6、培养和提高紧急避险能力第10页/共71页安全生产基础概念危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。危险源：可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的因素或状态。事故隐患：可能导致事故发生的人的不安全行为、物（环境）的不安全状态和管理上的缺陷。第11页/共71页安全生产基础概念工伤：也称职业伤害，是指劳动者（职工）在工作或者其他职业活动中因意外事故伤害和职业病造成的伤残和死亡。工伤保险：又称职业伤害保险，是指劳动者由于工作原因并在工作过程中遭受意外伤害，或因职业危害因素引起职业病，由国家或社会给负伤、致残及死亡者生前供养亲属提供必要的物质帮助的一种社会保险制度。第12页/共71页安全生产基础概念特种设备：涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械和场（厂）内专用机动车辆等。特殊作业人员：又称职业伤害保险，是指劳动者由于工作原因并在工作过程中遭受意外伤害，或因职业危害因素引起职业病，由国家或社会给负伤、致残及死亡者生前供养亲属提供必要的物质帮助的一种社会保险制度。第13页/共71页安全生产基础概念特殊作业人员范围：1、电工。 2、焊接与热切割作业人员。3、架子工。4、起重信号司索工。5、起重机械司机。6、起重机械安装、拆卸工。7、高处作业吊篮安装拆卸工。8、锅炉司炉。9、压力容器操作人员。10、电梯司机。11、从事爆破工作的爆破员、安全员、保管员。12、潜水员。第14页/共71页安全生产基础概念安全生产：是指为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产作业过程的正常进行而采取的