彭刚-发展经济学教程（第四版）第十五章.pptxVIP

第十五章 中国特色经济发展的探索与实践 ;本章重点 中国摆脱贫困的实践与奋斗 从温饱到全面建成小康社会 新经济发展格局与共同富裕;1949年10月1日新中国成立，中国的经济建设和发展进入了一个不同于过去的时代。从那时到现在，将近四分之三个世纪的时间，基本可以划分为几个承前启后的时期：改革开放之前的时期；改革开放到中国全面建成小康社会时期；以及小康社会之后，经过基本实现社会主义现代化，形成高质量发展，推进共同富裕；到本世纪中叶，经过努力奋斗，结束社会主义初级阶段，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，基本实现共同富裕的时期，从理论和实践上回答中国特色社会主义经济发展的内涵是什么，包括它的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展阶段。发展方式、发展动力、发展资源、战略步骤、内部条件、外部环境，以及社会、政治、文化保证等基本问题，是非常宏大的叙事体系。本章仅侧重于改革开放后我国全面建成小康社会与追求共同富裕的内容。;第一节 中国全面建成小康社会的提出与推进 贫困是人类社会的顽疾。反贫困始终是古今中外治国安邦的一件大事。一部中国史，就是一部中华民族同贫困作斗争的历史。贫困问题说到底是发展问题，中国作为世界上人口最多、全球最大的发展中国家，发展是解决包括贫困、共同富裕在内的所有问题的关键，改革开放是消除贫困，奔向共同富裕的根本推动力，中国自改革开放以来，集中精力搞建设、谋发展，通过发展解决社会生产力较为低下的问题，创造了经济持续高速发展和社会长期稳定的中国奇迹。 ;1949年新中国成立后，进行了土地改革、建立了社会主义制度。1978年改革开放实行家庭联产承包责任制，确立了社会主义市场经济体制、全面免除了农业税，党的十八大以来实行了农村承包地所有权、承包权、经营权“三权分置”和推进农村集体产权制度的改革，不断消除导致贫困的制度性、结构性因素，促进了农村发展、农民增收。;一、中国经济发展中“小康”的提出 小康一词在西周时便已经出现。《诗经》的《大雅·民劳》提到“???亦劳止，它可小康”，小康在这里的含义是生活比较安定的意思，中国历史上的儒家把“小康”与“大同”相比。较低级的社会称为小康。比较通俗的解释是中国人追求的理想社会是大同，而小康则是向理想社会的过度阶段。 1978年中国迈出的改革开放步伐，使中国人民站到了富起来的历史方位上，方位是方向和定位之和。在那个时刻，中国最终按弃了以阶级斗争为纲，回到了以经济建设为中心的大方向上，中国人民站到了富起来的起跑线上。;1979年12月6日邓小平在会见当时的日本首相大平正芳时，第一次提出了要在中国建成小康社会的想法此后在对于小康的表述中，他明确提出了中国小康社会的三个重要内涵，即建成小康社会的根本在于：“不坚持社会主义，中国的小康社会形成不了”；中国小康社会的物质基础是：“翻两番，国民生产总值人均达到八百美元，就是到本世纪末在中国建立一个小康社会”；而建设小康社会的最终目标是，“我们社会主义制度是以公有制为基础的。;二、中国特色“小康”的内涵与外延 小康的界定，在中国经济发展的各个阶段，体现的主要是综合生活质量的提高。比如：物质生活状况，包括食品、衣着、住房、交通等物质条件；生活环境状况，包括空气、交通、水质、绿化等方面；社会环境状况，包括社会秩序、生活安全感、社会道德风尚等内容。1991年党中央、国务院制定的《关于国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》中，把小康社会界定为两个方面：其一是小康的社会属性方面，即“是适应我国生产力发展水平，体现社会主义基本原则的”；其二是小康的实现水平方面，它“既包括物质生活的改善，也包括精神生活的充实 既包括居民个人消费水平的提高；也包括社会福利和劳动环境的改善”。 ;随着改革开放的深化和扩大，中国经济增长提速，经济总量不断扩大，上述标准在2000年得到了很好的实现。在此基础上，中国动态地设立了全面建设小康社会的新标准。党的十六大后，尤其是党的十七大对于全面小康社会提出了新的奋斗目标，国家统计局研究部门设定了2020年衡量全面小康社会的标准，包括经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境六大领域，共38项指标2020年，这些指标绝大多数完成得很好，但也有些仍然需要努力去进一步实现如研发经费占比完成率为96%，基尼系数则差距较大。也有一些定量指标在设计时，根本就没有预料到中国的发展会如此迅猛和全面，经济社会出现了意想不到的巨大变化，如电话普及率、互联网普及率、大学入学率以及人均报纸拥有量等。;除了小康定量指标的设定外，党的十七大报告根据党的十六大之后国内外形势各方面情况的新变化以及中国经济社会的新发展、广大人民群众的新期待，对全面建设小康社会的奋斗目标提出了五个方面新的更高要求：增强发展协调性，努力实现经济