国有资产监督管理.pdfVIP

国有资产监督管理国有资产监督管理 国有资产运营 2007 年，全市共汇编市直及区（市）所属国有独资及国有控股三级 及三级以上企业（以下简称国有企业）894 户，资产总额亿元，所有者 权益亿元，其中国有资产总额（含国有法人资本）亿元。全市国有企业 累计实现销售（营业）收入亿元，其中市管企业（含 25 家监管企业） 累计实现销售（营业）收入亿元，占全市实现销售（营业）收入的 %； 累计实现利润亿元，其中市管企业实现利润亿元，占全市实现利润的%； 税金总额亿元，其中市管企业应交税金总额亿元，占全市国有企业应交 税金的%。 国有资产结构 国有资产总量构成 全市 66 户国有企业资产总额中，流动资产 亿元，占总资产的%；固定资产亿元，占%；长期投资亿元，占%。 国有企业所有者权益构成 全市国有企业所有者权益总额中，实 收资本亿元，占所有者权益总额的 %；资本公积亿元，占 % ；盈余公积 亿元，占%；未分配利润亿元，占%。 国有资产的分布结构 全市国有企业资产总额中，25 户市管企业 资产总额亿元，占国有企业资产总额的%；31 户政府部门管理企业及非 监管企业资产总额亿元，占%；10 户区市所属企业资产总额亿元，占%。 全市国有企业国有资产总额中，市管企业国有资产总额亿元，占全市国 有企业国有资产总额的 %；政府部门管理企业及非监管企业国有资产总 额亿元，占 %；区市所属企业国有资产总额亿元，占%。全市国有企业 资产总额中，大型国有企业资产总额亿元，占全市的 %；中型企业资产 总额亿元，占%；小型企业资产总额亿元，占%。全市国有企业国有资 总额中，大型企业国有资产总额亿元，占全市国有资产总额的 %；中型 国有企业国有资产总额亿元，占 %；小型国有企业国有资产总额亿元， 占%。 国有资产监管体系建设 推进政策法规体系建设 拟定出台了《青岛市境外企业国有资 产权登记管理暂行办法》、《青岛市市管企业账销案存资产管理工作规 则（试行）》等 12 个规范性文件，提出清理行政法规和政府规章建议 11 项，对相关法规进行修改完善。 进一步完善产权管理体系 修订了企业国有产权转让管理办法 和入市交易规则。开展了国有产权交易稽查，责令有关企业对违规问题 进行整改。加强产权转让管理，妥善完成海上皇宫资产处置、中山路 18 号地块招商盘活、东西快速路二期项目和棚改遗留问题的处置等事宜。 全年完成国有产权转让 40 户，实际转让价格亿元，比评估值增加%；完 成国有实物资产转让 12 户，实际转让价格 1479 万元，比评估值增加%。 初步建立起以出资人财务监督为重点的财务监管体系 拟定财 务监督 8 个规范性文件，初步构建起以会计监督、审计监督、统计监督 为基础，以财务决算备案通知书、审计管理建议书、财务评价意见书为 结果的出资人财务监管体系。开展企业财务预决算管理，选择青啤集团、 国信实业公司进行财务预算试点；建立企业财务指标动态监控工作机 制，对市管企业实施综合绩效评价。 优化业绩考核体系 完善了考核办法，将监管企业分为工业、投 资、城市公共服务三类实施考核，创新提出企业负责人薪酬调整系数。 按照科学发展观的要求，积极探索将节能降耗、降污减排、自主创新纳 入业绩考核，形成了保值增值、安全生产、日常绩效评价与经营业绩相 结合的多层面的经营业绩考核模式。2006年度经营业绩考核清算工作， 14户重点企业万元增加值综合能耗平均降低％，比预定目标超额降低个 百分点。完成青啤、青岛港年薪试点工作，全市7户年薪制试点企业已 完成年薪转股4户。 改进外派监督体系 提出监督机构调整设置总体设想，全市公开 选拔了 10 名副处级监事。制定《关于加强和改进国有企业外派监督工 作的若干意见》，明确国资委监督机构和企业之间的责任，理顺监督工 作程序。修订《财务事项联签制度》，明确监管企业对外投资、担保、 资产处置等程序及责任，为开展监督工作提供制度保证。完成年度监督 检查工作，日常监督突出产权变动和资产重组等重点事项监督，对发现 的问题及时要求企业进行整改。 国有资