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工作程序 项目选定－筛选、考察、鉴别 项目准备－可行性研究 项目评估－世行官员 项目谈判－中方被邀、签协定 项目执行－中方为主；招标投标 总结评价－完成一年左右 * * 第三十页，共七十五页。 国内招投标程序 * * 第三十一页，共七十五页。 招标程序 1、确定招标方式，采用邀请招标的，报主管部门审批。 2、编制投标资格预审文件和招标文件，报主管部门审批。 3、发布招标公告，发售资格预审文件；邀请招标直接发投标邀请，发售招标文件。 4、对潜在投标人进行资格审查，报主管部门审批。 5、向资格预审合格的潜在投标人发售招标文件。 6、组织投标人考察工程现场，召开标前会。 7、接受投标人的投标文件，公开开标。 8、组建评标委员会评标，推荐中标候选人。 9、招标人确定中标人，并将评标报告和评标结果报主管部门核备。 10、招标人发出中标通知书。 11、招标人与中标人订立公路工程施工合同。 * * 第三十二页，共七十五页。 国内招标工作内容 标前准备 合同数量；合同形式；招标方式 编制招标文件—合同类型；投标须知 资格预审 发售招标文件 勘察工程现场 编制标底 接受投标书 开标、评标、定标 发中标通知书 签合同 * * 第三十三页，共七十五页。 招标文件内容 第十九条　招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。 招投标法 * * 第三十四页，共七十五页。 招标文件编制 二级以上公路和大型桥梁、隧道建设项目的主体工程施工招标文件，使用交通部《公路工程国内招标文件范本》。 其他公路工程和公路附属设施工程的施工招标文件，可以参照编制，并可以适当简化。 招标文件主要内容： （一）投标邀请书－范本 （二）投标须知－范本 （三）公路工程施工合同主要条款－范本(通用、专用) （四）招标项目适用的技术规范－范本 （五）施工图设计文件－具体工程内容 （六）投标文件格式－投标书格式及其附录格式、投标书附表格式、工程量清单格式、投标担保文件格式、合同格式等－范本 《公路工程施工招标投标管理办法》 * * 第三十五页，共七十五页。 《公路工程国内招标文件范本》 （2003年版） 公路工程标准施工招标文件（2009版） * * 第三十六页，共七十五页。 合同类型 总价合同(Lump Sum－L.S)－合同总价不变，影响价格的关键因素固定 单价合同(Bill of Quantities; Schedule of Rate Contract)－工程量单价；纯单价 成本加酬金(Cost Reimbursable Contract)－成本+固定百分比－成本+固定酬金－成本+浮动酬金 * * 第三十七页，共七十五页。 总价合同(Lump Sum－L.S) 固定总价(工程费用及风险包干) 承包商承担全部风险(价格风险) 调值总价合同 通胀到一定程度调价(发包人承担价格风险) 工期一年以上 * * 第三十八页，共七十五页。 单价合同 工程量单价(Bill of Quantities)-建安费－工程量清单，填单价，实际工程量结算－业主和承包商共当风险－FIDIC等广泛采用 纯单价(Schedule of Rate Contract)－工程项目表，列单价－据实结算 * * 第三十九页，共七十五页。 成本加酬金－工程成本Cd实报实销 成本+固定百分比(Prime cost+Percentage fee)－C=Cd(1+P)－承包商无任何风险 成本+固定酬金(Prime cost+Fixed fee)－C= Cd +F 成本+浮动酬金(Prime cost+Fluctuating fee)－C= Cd +P1C0+P2(C0-Cd)－以目标成本为衡量基数－奖罚性质，双方风险不大 * * 第四十页，共七十五页。 设计施工总承包 合同价＝建安费＋勘察设计费 合同价＝建安费＋勘察设计费＋永久设备购置费 EPC总承包（设计－采购－施工总承包）Engineering-Procurement-Construction * * 第四十一页，共七十五页。 关于投标须知 投标须知应当载明以下内容： （一）评标标准和方法 （二）工期要求 （三）提交投标文件的起止时间、地点和方式 （四）开标的时间和地点 《公路工程施工招标投标管理办法》 * * 第四十二页，共七十五页。 投标须知主要内容 投标人合格条件：资格预审；分包限制 投标费用；现场考察；标前会议 招标文件：购买时+补遗 投标文件编制：组成；投标价；有效期；担保；签署 投标文件的递送：密封；截止日期 开标与评标：宣读；符合性审查；算术复核；评标标准 合同