工业(产业)园区标准化建设工作实施方案.docx

福州市工业（产业）园区标准化建设十位一体工作实施方案 　　根据《福建省人民政府关于实施工业（产业）园区标准化建设推动制造业高质量发展的指导意见》（闽政〔2020〕1号）、《福建省人民政府办公厅关于加快推进工业企业退城入园转型升级的指导意见》（闽政办〔2019〕52号）精神，为进一步全面提升我市工业（产业）园区（以下简称园区）发展水平，引导园区从规划编制、基础设施、生产生活配套、环保设施、景观整治、节约集约用地、创新驱动、招商落地、投融资、管理服务等10个方面加强标准化建设，实现宜业宜居园区，特制定本工作方案。 　　一、总体要求 　　（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以特色化、专业化、集群化为导向，努力把园区建设成为工业化和信息化融合发展的引领区、高水平营商环境的示范区、区域经济发展的增长极。 　　（二）发展目标。围绕主导产业重在强、新兴产业重在培、传统产业重在优的发展方向，扎实推进园区高质量发展，力争使园区成为制造业、高新技术产业和现代服务业集聚发展平台，成为实施创新驱动和发展新经济培育新动能的重要载体。 　　（三）分类指导。加强园区分类指导，避免低水平重复建设和同质化竞争，形成各具特色、差异化的园区发展格局。根据各园区经济基础和产业定位，全市现有国家级、省级、市级等17个园区分为三类：基础类园区、标准类园区、创新类园区。基础类园区重点加大基础设施和公共配套设施建设投入，实现七通一平；标准类园区重点完善生产生活服务配套，提升园区基础设施、规划、土地集约、管理服务等水平；创新类园区重点强化创新驱动，加快新型基础设施建设，培育壮大创新主体，积极打造科技创新平台，不断提升科技创新能力和水平。 　　二、工作内容和责任分工 　　（一）抓规划编制优化 　　各园区要综合考虑发展基础、产业特点、资源和环境条件，优化产业规划，科学确定2-3个主导产业。组织开展园区控制性详细规划、各专项规划等修订工作，实现园区规划与城市经济社会总体发展规划、国土空间规划、产业规划等有机衔接。2020年底全面完成园区控制性详细规划、各专项规划编制（修编）工作。 　　责任单位：各县（市）区政府，各园区管委会，市发改委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市工信局 　　（二）抓基础设施建设 　　高标准整体规划基础设施设计和建设，组织实施园区基础设施建设和改造提升工程包，完善提升供水、污水、雨水、电力、通信、燃气、道路、消防、防汛、环卫等配套设施，加强与城市基础设施和公共服务设施的有机衔接，实现七通一平。支持有条件的园区开展智慧园区、绿色园区建设。 　　1.供水、供电方面：能够保障园区内企业需求并留有发展余地。 　　2.通信方面：落实通信基站站址、机房、电源、管线等通信基础设施空间。加大5G基站、人工智能、工业互联网、数据中心等领域的项目建设，实现以新型基础设施建设带动新兴产业投资，以项目建设和应用带动新产业、新技术、新业态、新模式发展。 　　3.道路方面：园区内道路要满足机动车、非机动车、行人交通需求和交通安全，并形成闭环。 　　4.场地平整方面：可基本满足项目落地施工条件。 　　5.安全方面：建立安全管理应急平台，健全应急管理队伍建设，实施安全生产与应急一体化管理。 　　2020年重点推进园区基础设施建设项目77项，力争完成年度投资47.84亿元。 　　责任单位：各县（市）区政府，各园区管委会，市工信局、市自然资源和规划局、市建设局、市通管办 　　（三）抓生产生活设施配套 　　1.完善生产配套设施。积极推进园区的金融保险、科技服务、中介服务、物流等生产性服务业发展。 　　2.完善生活配套设施。加大投入、加快建设人才或员工公寓、幼儿园、小学、医院（卫生院）、文体娱乐、购物中心、商务酒店、快递物流网点等生活配套设施建设。开通园区至城关、至福州市区公交或客运。满足园区职工居住就学、医疗、消费、出行等需求。 　　2020年推重点推进园区生产和生活配套设施建设项目32项，力争完成年度投资35.30亿元。 　　责任单位：各县（市）区政府，各园区管委会，市卫健委、 　　市商务局、市教育局、市交通局 　　（四）抓环保设施完善 　　1.建成完善污水集中处理设施及配套管网，入园企业能方便接入市政管网，具有完整的排水系统，实现雨污分流。2020年底前，园区污水处理厂安装在线监控系统实现与环保部门全部联网。 　　2.按规划要求建设完善固废集中处理设施。 　　3.化工、印染、电镀等高环境风险园区应具备完善有效的环境风险防控设施和有效的拦截、降污、导流等措施。 　　2020年重点推进园区环保设施项目16项，力争完成年度投资10.68亿元。 　　责任单位：各县（市）区政府，各园区管委会，市生态环境局、市工信局、市商务局 　　（五）抓园区景观整治 　　1.景观改造。规范园